松戸市の災害リスクと歴史年表：江戸川が生む「水没危機」と首都直下地震の脅威

千葉県松戸市は、防災DBの統合リスクスコア89点（100点満点）——「極めて高い」に分類される。洪水・地震・高潮の3分野でスコア100満点を記録しており、首都圏の市区町村の中でも最も危険なリスクプロファイルを持つ自治体のひとつだ。その根本にあるのは「江戸川の西、低地の都市」という宿命的な地形にある。

なぜ松戸市は「水没」に弱いのか

松戸市の地形は大きく2つのゾーンに分かれる。西側は江戸川に面した低地エリア。東側は常盤平・五香・六実といった台地エリアだ。この東西の落差が、市内の災害リスクを複雑にしている。

低地側（西部）の問題は、江戸川・利根川・荒川という首都圏の大河川すべてに接していることだ。防災DBの125mメッシュ解析によれば、江戸川の浸水想定メッシュは4,564区画（市内最大）で、最大浸水深10m・浸水継続時間最大336時間（14日）が想定されている。10mとは「マンション3階の天井まで」に相当する水位だ。

加えて、市内を南北に流れる真間川の浸水リスクが異常に高い。真間川の想定最大浸水深はスコア上限値（20m相当）に達し、1,065メッシュの浸水区域が設定されている。真間川は延長26kmの二級河川で、普段は穏やかだが、短時間大雨で急激に水位が上昇する内水氾濫型の河川だ。

松戸市に影響する主要河川の浸水リスク（2024年時点）

出典：防災DB（bousaidb.jp）・国土交通省浸水想定データ（2024年）

浸水が長期化するという点は見逃せない。ひとたび江戸川が決壊すれば、水が引くまでに2週間以上かかる可能性がある。その間、低地エリアの住民は自宅に戻れない。

地震リスク：首都直下の脅威

松戸市の地震リスクもきわめて深刻だ。防災DBの解析によると、30年以内に震度6弱以上の揺れが発生する確率の市内平均は63.1%、最も確率が高い地点では95.8%に達する。震度5弱以上は事実上確実（平均99.99%）という状況だ。

この高確率の背景にあるのが、首都直下地震のリスクだ。政府の地震調査委員会は、南関東でM7クラスの地震が30年以内に発生する確率を70%と推定している（2024年1月時点）。松戸市の江戸川沿い低地は平均地盤S波速度（AVS30）が216.8m/sと、地盤が比較的軟弱な地域が広がる。軟弱地盤は揺れを増幅させるため、地震動の被害を拡大させる。

活断層については、松戸市の直下を縦断する活断層は現時点のデータベースでは確認されていないが、千葉県全体に影響する「関東地震（大正型）」や首都直下型地震のリスクが直接に及ぶ。

液状化リスク（スコア40）は相対的には低めだが、東日本大震災（2011年）では市内で液状化が発生し、水道管の継ぎ手部分が抜けて漏水・断水被害が生じた（千葉県資料：液状化被害額約216万円）。

松戸市の災害年表：記録されてきた被害の歴史

1923年（大正12年） 関東大震災

1923年9月1日、M7.9の関東地震が発生。震源は神奈川県西部だが、千葉県全体で建物全半壊約2万棟・死者1,200人超の被害が記録された。松戸を含む東葛地域（江戸川沿い低地）でも建物倒壊等の被害が集中したとされているが、市単独の詳細被害数値は公開記録では確認できない（千葉県立図書館所蔵の松戸市史等の一次資料による確認が必要）。

1947年（昭和22年） カスリーン台風

「関東大水害」とも呼ばれる未曾有の洪水が松戸市を直撃した。台風15号（カスリーン台風）は9月14日に三陸沖に上陸後、関東に大量の降雨をもたらし、9月16日午前0時20分頃、利根川中流部（埼玉県北川辺町付近）の堤防が決壊。その後、大場川桜堤（東京都葛飾区）も決壊し、濁流が江戸川流域全体に広がった。

利根川・江戸川流域全体での被害は死者1,100人・家屋浸水303,160戸・家屋倒半壊31,381戸に及んだ（国土交通省江戸川河川事務所資料）。松戸市内の低地エリアはほぼ全域が水没したとされる。この経験が、その後の利根川・江戸川の大規模堤防強化工事の出発点となった。

2011年（平成23年） 東日本大震災

2011年3月11日のM9.0の東日本大震災では、松戸市でも液状化現象が発生。水道管の継ぎ手部分が地盤の変動で抜け出し、市内複数箇所で漏水・断水が発生した（千葉県被害記録：液状化被害額216万円）。断水は復旧まで数日を要し、市民生活に影響を与えた。

2013年（平成25年） 台風26号

2013年10月、台風26号（行動台風）が関東地方を直撃。松戸市でも浸水被害が記録されており、市が公表する浸水実績図（平成18年度以降の一覧）に収録されている。

2019年（令和元年） 台風15号（房総半島台風）

2019年9月、台風15号が千葉県を直撃。最大瞬間風速57.5m/s（木更津市）を記録した「房総半島台風」として気象庁が命名した大型台風だ。NIEDデータベースによれば、松戸市では半壊5棟・一部損壊145棟の建物被害が記録されている。市内では停電や倒木が相次ぎ、復旧まで数日を要した。

過去災害の一覧（NIEDデータベース収録分）

※NIEDデータセット（自然災害情報室）収録の松戸市データ。カスリーン台風・関東大震災・東日本大震災はNIED当データセット未収録のため、公的出典より別途記載。

高潮リスク：江戸川河口からの逆流

松戸市の高潮スコアは100満点。沿岸都市ではないが、江戸川の河口（東京湾）から高潮が遡上するリスクがある。防災DBの解析では市内に6,017メッシュの高潮・津波想定区域が存在し、洪水との複合被害が懸念される。特に台風が東京湾に高潮を引き起こしながら同時に大雨をもたらす「複合型台風」が最悪のシナリオだ。松戸市はこの複合シナリオに対して、構造的に脆弱な位置にある。

土砂災害リスク：台地の谷津に潜む危険

東部の台地エリアでは土砂災害リスクが存在する。防災DBの125mメッシュ解析では市内に56メッシュの土砂災害想定区域があり、自然斜面での土砂崩れや、台地と低地の境界斜面での崩壊リスクが指摘されている。土砂災害警戒区域・特別警戒区域は16箇所指定されている（リスクスコア50）。

市東部の「谷津」（細長い谷間地形）は宅地開発が進んでいるが、急傾斜地の造成宅地では大雨時の崩壊リスクに注意が必要だ。

避難施設一覧（主要施設）

松戸市内には116か所の避難場所・避難所が指定されている。大規模災害時の広域避難場所（5か所）は以下の通り。

重要：洪水ハザードマップで浸水想定区域内の避難所は3階以上の建物のみが機能する。居住地の避難所が水没エリアにないか、松戸市の水害ハザードマップで事前に確認しておくことが不可欠だ。

最寄りの避難所と浸水リスクを同時確認：
→ 松戸市水害ハザードマップ

今からできる備え

松戸市のリスクプロファイルが「洪水・地震・高潮のトリプル満点」である以上、備えは「水と揺れの両方」を想定しなければならない。

自治体公式防災情報
- 松戸市：風水害に備えよう
- 松戸市：水害ハザードマップ（江戸川・中小河川・高潮・津波の複合ハザードマップ）
- 松戸市：内水ハザードマップ（令和7年4月版・最新）
- 松戸市：指定緊急避難場所・避難所一覧

具体的な備えのポイント

1. 居住エリアの浸水深を確認する：江戸川沿いか台地かによってリスクが大きく異なる。住所をハザードマップで確認し、3mを超える浸水想定区域なら早期避難が生命線だ。
2. 垂直避難か水平避難かを決める：浸水深3m未満の区域は自宅2〜3階への垂直避難も選択肢。3m以上の区域は早期の水平避難（台地側への移動）が原則。
3. 台風接近前日に避難する：浸水継続時間が最大14日という事実は、避難の判断を「台風接近後」ではなく「台風接近前日」にすることを意味する。
4. 食料・水は10日分を確保：浸水が14日続くシナリオを想定し、最低でも7〜10日分の備蓄を。
5. 地震対策も同時に：震度6弱以上の確率が市内平均63%という数値は、家具の転倒防止・耐震補強を「いつかやる」ではなく「今やる」レベルのリスクだ。

データ出典

この記事は防災DB編集部が2026年4月時点のデータに基づき作成しました。防災DBのデータは定期的に更新されます。最新情報は防災DB（bousaidb.jp）および松戸市公式HPでご確認ください。