成田市の災害リスクと歴史年表｜利根川・根木名川・地震のすべて

成田市では、1971年から2019年の間だけで台風・大雨による浸水被害が60件以上記録されています。直近の2019年台風15号（令和元年房総半島台風）では最大瞬間風速45.8m/sを記録し、全壊3棟・一部損壊203棟の被害が出ました。防災DBの統合リスクスコアは89/100（極めて高い）——関東7都県の中でも上位に位置するリスク水準です。

成田市が「極めて高い」リスクに分類される最大の要因は洪水です。市の北辺を流れる利根川、市内を縦断する根木名川・栗山川・高崎川など複数の河川が、台風や大雨のたびに氾濫リスクをはらんでいます。加えて、震度6弱以上の地震が30年以内に発生する確率は市内平均67.7%（最大99.7%）と、首都圏の中でも特に高い地震ハザードにさらされています。

なぜ成田市は水害に弱いのか——地形から読み解くリスク

成田市は下総台地の北縁ほぼ中央に位置し、標高は最低1m（安西地先）から最高42m（南三里塚地先）まで変化します。市域の約3分の2は標高10〜40mの台地（関東ローム層）で構成され、比較的地盤が安定しています。問題は残りの約3分の1です。

印旛沼・根木名川水系に沿って広がる低湿地帯（谷津田・氾濫低地）は、地下水位が高く軟弱な地盤が続きます。利根川は市の北辺で茨城県との県境を形成し、沿岸には広大な氾濫低地が展開。台地と低地の境界部には急傾斜の崖地が点在し、土砂災害の危険もはらんでいます。

防災DBの125mメッシュ解析によると、成田市内には15河川の洪水浸水想定区域が確認されています。

河川名 浸水想定メッシュ数 最大浸水深 最大浸水継続時間
利根川 14,883 5.0m 336時間（14日間）
霞ヶ浦 3,669 5.0m 336時間
栗山川 3,193 10.0m 336時間
小貝川 2,307 5.0m 336時間
高崎川 1,853 20.0m 336時間
小野川 1,610 5.0m 336時間
根木名川 1,259 20.0m 168時間
木戸川 339 3.0m 168時間
その他7河川 計1,018 最大5.0m —

浸水深5mは2階の窓枠あたり、10mは3〜4階まで水没する規模です。高崎川・根木名川で想定される最大20mという数字は、完全に家屋が水没する壊滅的なシナリオを意味します（ただし最深部のごく一部の区域であり、市全体の浸水深平均は1〜3m程度）。浸水継続時間が336時間（14日間）に達する区域では、洪水が引くまで2週間以上の孤立・避難生活を余儀なくされる可能性があります。

過去の主要災害（詳細記録）

1971年9月 — 記録的浸水、全壊9棟

1971（昭和46）年9月8日、台風の影響による大雨で市内が広範囲に浸水。床上浸水62棟・床下浸水142棟・全壊9棟・半壊7棟という、成田市の戦後史で最大規模の浸水被害の一つとなりました。出典：成田市地域防災計画（NIEDデータ）

1972年9月 — 半壊331棟、連続台風被害

1972（昭和47）年9月は2度の台風に見舞われました。9月12日の台風では半壊331棟・床下浸水54棟という建物被害が集中。16日には台風第20号が直撃し、床上浸水4棟・床下浸水73棟の追加被害が発生しました。この年の9月だけで半壊331棟という数字は、成田市の台風被害史上最大規模です。出典：成田市地域防災計画（NIEDデータ）

1982年9月 — 台風18号、床上22棟・床下89棟

1982（昭和57）年9月10〜13日、台風第18号および豪雨により床上浸水22棟・床下浸水89棟が発生。同年9月25日にも再び浸水被害（床下10棟）が記録されています。成田市の低地部において、秋の台風シーズンに連続して氾濫が起きやすい傾向が顕著に表れた年でした。出典：成田市地域防災計画（NIEDデータ）

1986年9月 — 床上2棟・床下51棟

1986（昭和61）年9月13日、床上浸水2棟・床下浸水51棟。同年8月には台風第10号系の大雨でも床上3棟・床下18棟の被害が記録されています。

1991年9月 — 平成3年台風で大規模浸水

1991（平成3）年9月8日には床上浸水194棟・床下浸水42棟・半壊1棟という大規模浸水が発生。同月19日の台風第17〜19号による被害でも床上1棟・床下33棟・全壊1棟・半壊1棟が加わり、1991年9月だけで床上浸水195棟を超える甚大な被害となりました。出典：成田市地域防災計画（NIEDデータ）

2013年10月 — 台風26号、全壊3棟・半壊14棟

2013（平成25）年10月16日、台風第26号による暴風・大雨で床上浸水16棟・床下浸水36棟・全壊3棟・半壊14棟。この台風は同日に伊豆大島で死者39名を出した大型台風で、千葉県全域で大きな被害をもたらしました。出典：成田市地域防災計画（NIEDデータ）

2019年9月 — 令和元年房総半島台風（台風15号）

2019（令和元）年9月9日午前5時頃、台風15号が千葉市付近に上陸。成田市では最大瞬間風速45.8m/s（午前5時36分）を観測し、観測史上最大値を更新しました。

成田市内の被害は全壊3棟・半壊19棟・一部損壊203棟・床下浸水2棟。台風15号は房総半島の森林・農地・住宅に壊滅的な暴風被害をもたらし、千葉県全体での停電はピーク時約64万戸に達しました。成田市でも広域停電が続き、空港周辺インフラへの影響も発生。この台風での成田市の被害は浸水より強風・停電が主体でした。出典：千葉県防災危機管理部、気象庁

過去の災害年表（1971年〜2019年）

年 月 主な災害名 床上浸水 床下浸水 全壊 半壊 一部損壊
1971 9 台風 62 142 9 7 —
1972 9 台風（連続2件） 4 127 — 331 —
1975 10 大雨 1 10 — — —
1977 9 台風 8 33 — — —
1981 10 大雨 3 28 — — —
1982 9 台風18号 22 89 — — —
1983 6 大雨 2 23 — — —
1985 7 梅雨前線・台風6号 — 4 — — —
1986 8・9 台風10号、大雨 5 70 — — —
1989 8 台風17号 7 31 — — —
1990 11 大雨 — 30 1 1 —
1991 9 台風17〜19号 195 75 1 2 —
1993 8・11 梅雨前線・台風 — 10 — — —
1996 9 台風17号 1 15 — — —
1999 10 大雨 1 4 — — —
2000 5 大雨 3 6 — — —
2001 10 大雨 2 7 — — —
2003 10 大雨 — — — 4 —
2013 10 台風26号 16 36 3 14 —
2019 9 台風15号（房総半島） — 2 3 19 203

出典：国立研究開発法人防災科学技術研究所（NIED）自然災害データベース、成田市地域防災計画（平成29年度修正）、令和元年台風15号被害報告

洪水・浸水リスク——利根川と根木名川が最大の脅威

成田市の洪水リスクで最も注目すべきは、利根川沿いの浸水想定区域の広さです。防災DBの解析では、利根川に起因する浸水想定メッシュは14,883個（1メッシュ=125m四方）に達し、市北部の低地帯に広範囲の浸水リスクが存在します。想定最大浸水深5.0m、浸水継続時間最大336時間（14日間）というシナリオは、利根川が決壊・越水した際の広域浸水を意味します。

市内を北東方向に流れる根木名川も、最大浸水深20mという極端なシナリオが示されています。これは河川最深部の局所的な想定値ですが、根木名川は歴史的に繰り返し氾濫を起こしてきた河川であり（1958年狩野川台風時に床上浸水17棟の記録あり）、流域の低地帯では継続的な浸水対策が必要です。高崎川も同様に最大20mという浸水深が想定されています。

成田市のハザードマップ（公式）では、洪水浸水想定区域として利根川・根木名川・竜台川・派川根木名川・尾羽根川・十日川・大須賀川・長門川・高崎川（印旛沼流域）などが指定されています。

→ 成田市公式ハザードマップで浸水区域を確認してください。

土砂災害リスク——台地崖沿いに134か所の危険区域

成田市は「市域の3分の2が台地」という地形構造のため、台地面は比較的安全ですが、台地と低地の境界部（崖地）には急傾斜崩壊の危険が潜んでいます。防災DBによると、市内の土砂災害ハザード区域数は134か所、関連する浸水想定メッシュは809個です。千葉県の公式指定では、土砂災害警戒区域・特別警戒区域が合計396か所に及びます（急傾斜地崩壊危険区域68か所を含む）。

大雨・台風接近時には、台地端の崖地沿いに居住している場合、特に注意が必要です。

地震リスク——震度6弱以上の30年確率は平均67.7%

成田市は関東平野の北部に位置し、首都直下地震・相模トラフ巨大地震・茨城県北部を震源とする地震など複数の地震ハザードにさらされています。防災DBの解析によると：

  • 震度6弱以上の地震が30年以内に発生する確率：市内平均67.7%、最大99.7%
  • 震度5弱以上の地震が30年以内に発生する確率：市内全域でほぼ100%
  • 平均地盤S波速度（Avs30）：240.6 m/s

Avs30=240.6 m/sは軟弱地盤の目安（200 m/s未満）より若干高い水準ですが、谷津・氾濫低地では局所的に大幅に低い値を示す区域もあります。液状化リスクスコアは40/100と、台地面が多い割に液状化の危険な低地部分も無視できません。

なお、成田市直下に伸びる固有の活断層は防災DBのデータでは確認されていませんが（断層名称に「千葉」「成田」「下総」「関東」が含まれる断層がマッチしなかった）、広域の地震ハザードは依然として高い水準です。

1987年12月には千葉県東方沖地震（M6.7）が発生し、成田空港でも被害が記録されています。また、2011年3月11日の東日本大震災では成田市で震度6弱を観測しました。

避難施設一覧

成田市内には計54か所の指定避難場所があります（2024年時点、広域避難場所の指定は現在なし）。主な施設を以下に示します。

施設名 住所
成田市役所 花崎町760
成田中学校 土屋928-1
吾妻中学校 吾妻1-24
中台中学校 中台4-2
中台運動公園 中台5-2
公津の杜小学校 公津の杜3-2
三里塚小学校 本三里塚153-1
大栄中学校 伊能125
久住中学校 久住中央2-1
下総中学校 名古屋1214
下総運動公園・下総公民館 高岡1435

54施設の完全な一覧と避難所種別は、成田市公式サイトで確認してください。

今からできる備え

公式情報の確認（必須）

3つの具体的アクション

  1. 自宅の浸水リスクを確認する: なりた地図情報（GIS）で自宅住所を検索し、洪水浸水想定区域・想定浸水深を確認する。浸水深0.5m未満でも床下浸水、1m以上で1階浸水が発生します。

  2. 避難所と避難ルートを決める: 近隣の指定避難場所を2か所以上確認し、水害時の避難ルート（低地・冠水道路を避けるルート）を家族と共有する。

  3. 72時間分の備蓄と停電対策: 2019年台風15号では千葉県全域で長期停電が発生しました。飲料水（1人3リットル×3日分）・食料・ランタン・モバイルバッテリーの備蓄を優先してください。

最新のリスクスコアや浸水深マップは防災DB（bousaidb.jp）で確認できます。

データ出典

データ 出典 取得時点
統合リスクスコア・洪水浸水想定 防災DB（bousaidb.jp）、国土交通省浸水想定区域データ 2024年
地震30年確率 防災科学技術研究所（NIED）J-SHIS、2024年 2024年
過去の災害事例 NIEDデータベース、成田市地域防災計画（平成29年度修正） 2017年修正版
2019年台風15号被害 千葉県防災危機管理部、気象庁 2019年
地形・地盤情報 地盤ネット（ジオテック株式会社）、国土地理院 —
土砂災害警戒区域 千葉県（土砂災害警戒区域等一覧） 2024年
公式ハザードマップ 成田市（https://www.city.narita.chiba.jp/anshin/page070400.html） 2024年
避難施設情報 国土交通省 国土数値情報 避難施設データ（p20） 2024年

著者：防災DB編集部