標茶町の災害リスク｜釧路湿原が生む洪水・地震・津波の複合脅威

釧路湿原の中心地、北海道川上郡標茶町。国内最大規模の湿原を擁するこの町は、その美しい自然景観と引き換えに、日本でも指折りの災害リスクを抱えています。防災DBの統合リスクスコアは79点（極めて高い）。洪水・津波・地震の3分野でいずれも最高スコアの100を記録した、複合災害の脅威地域です。

1953年以降に記録された災害事例は43件。繰り返す洪水、大地震の揺れ、千島海溝型巨大地震による津波リスク——標茶町に暮らす人が把握しておくべき災害の全体像を、データと歴史の両面から整理します。

なぜ標茶町は水害に弱いのか

釧路湿原という「水の受け皿」

標茶町の地形を一言で表すなら、「巨大な水の受け皿」です。町の南部には特別天然記念物・釧路湿原が広がり、釧路川がこの低湿地帯を大きくS字状に蛇行しながら流れ下ります。湿原の標高は海抜数メートルから十数メートル程度、川の勾配は極めて緩く、雨水や雪解け水が速やかに流れ去る構造になっていません。

湿原の土台は泥炭（ピート）層です。水を大量に含んだこのスポンジ状地盤は、通常は洪水を緩衝する役割を果たす一方、一度飽和すると水を吸収しきれなくなり、広範囲が長期間にわたって冠水します。釧路湿原は約3,000年前から海が後退して形成されたとされており、町内の塘路湖・シラルトロ沼をはじめとする湖沼群がその名残です。

防災DBの125mメッシュ解析では、釧路川の浸水想定区域が5,443メッシュ（約85km²）に及び、最大浸水深は10メートルに達することが示されています。2階建て住宅が完全に水没する水位です。

「融雪洪水」という北海道特有の脅威

標茶町の水害で際立つのが、春季の融雪洪水です。内陸の道東に位置する標茶町は積雪量が多く、4月以降の急激な気温上昇でまとまった雪解け水が釧路川に流れ込みます。気象庁の記録（釧路開発建設部資料）によれば、2018年3月には標茶水位観測所で戦後2番目、2020年3月には戦後3番目の水位を記録しており、近年も融雪洪水の脅威は続いています。

過去の主要災害

昭和50年（1975年）5月：記録的水害

釧路川流域の近代水害史で最大規模とされるのが、1975年5月の洪水です。国土交通省 釧路開発建設部の記録によれば、この災害では死者1名、家屋全壊4戸、半壊23戸、床上浸水139戸、床下浸水441戸の被害が生じました。堤防決壊は95箇所、山崖崩れ77箇所に上り、以後の治水整備を大きく前進させるきっかけとなった洪水です。

昭和54年（1979年）4月：融雪による大規模浸水

標茶町地域防災計画に記録された1979年4月8日の融雪洪水では、床上浸水37件、床下浸水101件が発生しました。春先の一気に訪れる暖気と降雨が重なった際に、いかに広範囲が水に沈むかを示す事例です。

平成5年（1993年）1月：釧路沖地震（M7.5）

1993年1月15日に発生した釧路沖地震（M7.5）は、北海道東部を大きく揺るがしました。標茶町でも建物の全壊被害が記録されており（詳細棟数は標茶町地域防災計画に記録）、当時の釧路市では道路陥没や建物損壊が多数生じています。

平成6年（1994年）10月：北海道東方沖地震（M8.2）

1994年10月4日、北海道東方沖を震源とするM8.2の大地震が発生しました。国内で観測史上有数の規模のこの地震でも、標茶町に建物被害が生じたことが防災計画に記録されています。千島海溝プレートが関与するこの地震は、次節の「将来リスク」としても重要な意味を持ちます。

平成15年（2003年）9月：十勝沖地震（M8.0）

2003年9月26日の十勝沖地震（M8.0）も、標茶町地域防災計画に記載された主要地震です。十勝・釧路地方では震度6弱以上を記録した地点もあり、津波も発生。標茶町は海岸線から離れているものの、地震動の影響は免れませんでした。

全災害年表

出典：NIED（防災科学技術研究所）自然災害データベース、標茶町地域防災計画、国土交通省釧路開発建設部

洪水・浸水リスク：最大浸水深20mの衝撃

防災DBの125mメッシュ解析によれば、標茶町の洪水スコアは100点（最高値）。想定浸水深の下限値は20メートルに達します。これは、5〜6階建てビルが完全に水没するほどの深さです（ただしこれは計算上の最悪想定値であり、全域が同時に20m浸水するわけではありません）。

主要河川別の浸水リスク

出典：防災DB（bousaidb.jp）125mメッシュ解析、国土交通省洪水浸水想定区域データ（2024年時点）

注目すべきは浸水継続時間です。釧路川・新釧路川・阿寒川では最大336時間（2週間）もの浸水継続が想定されています。標茶湿原の地形的特性上、一度浸水すると排水に時間がかかります。避難の遅れは文字通り「二週間の水没生活」を意味しかねません。

浸水深の目安：
- 0.5m未満：膝下程度。車の走行が困難
- 1m：1階床上まで浸水
- 3m：1階天井（約10畳の1階室内が水没）
- 5m：2階床まで浸水
- 10m：3〜4階建て建物の屋根付近まで水没

地震リスク：太平洋プレートの直上に位置する

全国屈指の高い地震動確率

防災DBの125mメッシュ解析で算出した標茶町の地震確率は以下の通りです（2024年版 全国地震動予測地図データ）。

• 震度5弱以上の30年確率：平均97.6%、最大100%
• 震度6弱以上の30年確率：平均45.2%、最大94.2%

震度6弱以上が30年以内に発生する確率が最大で94%超という数値は、全国の中でもきわめて高い水準です。これは標茶町が千島海溝型巨大地震の想定震源域に近接しているためです。

千島海溝の脅威

内閣府・地震調査研究推進本部の評価によれば、千島海溝沿いではマグニチュード8〜9クラスの巨大地震が想定されており、政府は北海道太平洋側への大規模な津波・地震動対策を推進しています。1994年の北海道東方沖地震（M8.2）や2003年十勝沖地震（M8.0）はその前兆的事例として位置づけられています。

なお、防災DBの断層データベースでは標茶町域内に主要活断層の直接影響は確認されませんでしたが、遠方の海溝型地震による強い揺れは避けられません。

地盤特性

平均AVS30（表層地盤S波速度）は331.2 m/s。この値は一般的な「普通地盤」に相当しますが、湿原低地部では泥炭・軟弱地盤が広がり、局所的に揺れが増幅されやすい地点が存在します。

津波リスク：海岸から数十km離れていても安全ではない

標茶町は内陸部に位置するため「津波は関係ない」と思う人もいるかもしれませんが、防災DBのデータはその認識を覆します。

津波スコア：100点（最高値）
津波浸水想定メッシュ：9,427メッシュ（約147km²）
最大津波浸水深：10メートル

標茶町の南部、塘路付近では、釧路川の河口から遡上した津波が湿原低地を駆け上がり、広範囲に浸水する想定が示されています。海岸線（太平洋）から釧路川沿いに数十キロ離れていても、川を遡った津波エネルギーと地形的な低さが組み合わさることで、想定外の浸水が発生する可能性があります。

北海道の津波浸水ハザードマップ（釧路管内）では、千島海溝型巨大地震を想源として想定浸水区域が示されています。沿岸寄りの集落については、地震発生直後の速やかな高台避難が求められます。

土砂災害リスク

標茶町の土砂災害スコアは50点、ハザード区域は6カ所。防災DBの125mメッシュ解析では105メッシュが土砂災害危険区域内にあります。

1975年の洪水時には山崖崩れが77箇所で発生したことが国土交通省の記録に残っています。台地縁辺部では急傾斜地崩壊のリスクが存在しており、大雨・地震時は崖地付近に近づかないことが重要です。

標茶町の避難施設一覧

標茶町には35カ所の避難場所が整備されています（2024年時点）。主な施設は以下の通りです。

35カ所全ての情報は防災DB 標茶町の避難場所マップでご確認いただけます。

重要：標茶町は面積が広く（約1,156km²）、集落が分散しています。あらかじめ最寄りの避難所と避難経路を確認し、洪水・地震・津波それぞれに対応した複数の経路を検討してください。

今からできる備え

公式ハザードマップを確認する

• 標茶町防災ページ：https://www.town.shibecha.hokkaido.jp/gyousei/bousai_chuui/bousai/
• 国土交通省 ハザードマップポータル：https://disaportal.gsi.go.jp/
• 釧路開発建設部 水害リスク情報：https://www.hkd.mlit.go.jp/ks/tisui/qgmend0000004rnq.html

融雪期（3〜4月）の注意

標茶町で特に注意が必要な時期は融雪期（3月〜4月）です。釧路川の水位情報は国土交通省「川の防災情報」（https://www.river.go.jp/）でリアルタイム確認できます。水位が急上昇する際は速やかに避難行動を開始してください。

千島海溝地震への備え

政府の想定では、千島海溝沿いの巨大地震発生時に北海道太平洋沿岸に大津波が予測されています。内陸の標茶町でも強い揺れが想定されるため、家具の固定・非常用持ち出し袋の準備を今すぐ実施してください。

防災DBで詳細を確認する

防災DB（bousaidb.jp）では、標茶町の125mメッシュ単位の詳細な洪水・地震・津波リスクを無料で確認できます。自宅・職場・学校の具体的なリスクを把握する際にご活用ください。

データ出典

著者：防災DB編集部　最終更新：2026年4月