宮崎県高鍋町の災害リスクと防災年表|小丸川洪水・津波・地震が重なる沿岸平野部の複合リスク

宮崎県児湯郡高鍋町は、防災DBの統合リスクスコア91(極めて高い)と評価されている。洪水スコア100、津波スコア100、地震スコア100、液状化スコア60。全カテゴリで高スコアが並ぶ、典型的な「複合リスク型」の自治体だ。

1983年の台風10号では床上浸水136棟・床下浸水445棟という大規模水害を経験し、地震確率は30年以内に震度6弱以上が平均32.9%と全国でも突出して高い。日向灘に面する低標高の平野部に位置するこの町は、洪水・津波・地震・液状化のすべてに備えなければならない。


高鍋町の複合リスク構造

高鍋町は宮崎県の中央部、日向灘に面した海岸平野に位置する。町域の大部分が標高10m以下の低地で、小丸川の河口部に広がる。人口約2万人の小さな町だが、この地理的条件が災害リスクを複合的に高めている。

洪水リスク — 小丸川の氾濫

小丸川は九州山地に源を発し、高鍋町で日向灘に注ぐ一級河川だ。防災DBの125mメッシュ解析では、小丸川の浸水想定メッシュが1,034メッシュに達する。最大浸水深5.0m(1階天井を超える水位)、最大継続時間72時間。3日間浸水が続く可能性がある。

平均浸水深1.77mは床上浸水に相当し、1983年の水害で現実に床上136棟が浸水した事実と整合する。

地震リスク — 全国トップクラスの確率

高鍋町の地震リスクは際立っている。

指標 平均値 最大値
震度6弱以上(30年以内) 32.9% 70.9%
震度5弱以上(30年以内) 96.6% 99.8%
表層地盤S波速度(Avs30) 261.3 m/s

震度5弱以上の確率96.6%は、30年以内にほぼ確実に強い揺れを経験することを意味する。震度6弱以上も平均32.9%と3回に1回の確率だ。

特に深刻なのはAvs30が261.3m/sと極めて低い(地盤が軟弱)点だ。一般にAvs30が300m/s以下は揺れが増幅されやすい軟弱地盤とされる。河口部の沖積平野に位置する高鍋町では、地震の揺れが地盤によって増幅され、実際の被害は震度以上になる可能性がある。

津波リスク — 低標高の海岸平野

日向灘に面し、町域の大部分が標高10m以下の高鍋町にとって、津波は最も恐れるべき災害の一つだ。防災DBの解析では津波スコア100と最高評価。宮崎県が公表した最大クラスの津波浸水予想図では、海岸沿いの広い範囲が浸水想定域に入っている。

南海トラフ巨大地震が発生した場合、高鍋町には地震の揺れ→液状化→津波という三重の被害が連鎖的に発生するリスクがある。

液状化リスク

液状化スコア60は、地震時に地盤が液状化する可能性が中程度以上あることを示す。Avs30の低さ(261.3m/s)は砂質地盤の存在を示唆しており、河口部・海岸部では液状化による建物の傾斜や沈下が懸念される。


過去の主要災害

1983年9月 台風10号(町史上最大級の水害)

1983年9月、台風10号に伴う豪雨で小丸川流域は記録的な増水に見舞われた。上流の山間部では3日間で800〜1,200mm、平野部でも250〜300mmの降雨を記録。小丸川は各地点で計画高水位を突破し、観測史上最大の洪水となった。

NIEDの記録による高鍋町の被害:

被害項目 数値
床上浸水 136棟
床下浸水 445棟

合計581棟が浸水被害を受けた。人口約2万人の町で581棟の浸水は、町内の相当な範囲が水に浸かったことを意味する。

1977年11月 大雨

1977年11月16日の大雨では、床下浸水53棟の被害が発生している。秋季の前線活動による豪雨で、小丸川が増水したとみられる。

1743年8月 暴風雨(江戸時代の記録)

NIEDのデータベースには、1743年(寛保3年)8月13日の暴風雨による一部損壊203棟という記録が残されている。江戸時代の高鍋藩領における災害記録であり、この地域が古くから風水害に見舞われてきたことを示す貴重な史料だ。


災害年表(NIEDデータベース抜粋)

災害名・概要 主な被害
2020 9 台風第10号 (被害詳細なし)
2020 7 令和2年7月豪雨 (被害詳細なし)
2005 9 台風第14号 (被害詳細なし)
1993 9 台風第13号 (被害詳細なし)
1983 9 台風第10号 床上136、床下445
1977 11 大雨 床下53
1743 8 暴風雨 一部損壊203

※出典: 防災科学技術研究所(NIED)災害事例データベース、高鍋町地域防災計画資料編。NIEDに記録のない年でも災害が発生している可能性がある。


洪水・浸水リスクの詳細

防災DBの125mメッシュ解析による小丸川の浸水想定:

河川名 浸水想定メッシュ数 最大浸水深 平均浸水深 最大継続時間
小丸川 1,034 5.0m 1.77m 72時間

最大浸水深5.0mは1階が完全に水没し2階の床上まで達する水位だ。最大継続時間72時間(3日間)は、浸水が長期間続いて救助・復旧が遅れることを意味する。

高鍋町の洪水ハザードマップは、平成30年3月に国土交通省の小丸川浸水想定区域図をもとに更新されている。自宅がどの程度の浸水深に入るか、必ず確認しておくべきだ。


土砂災害リスク

内陸部の丘陵地帯では6,190メッシュが土砂災害警戒圏内に入っている。平野部の住民にとっては洪水・津波が主なリスクだが、町の西部の丘陵地帯に住む住民は土砂災害にも注意が必要だ。


避難施設一覧

高鍋町には20箇所の避難場所が設置されている。高鍋町では避難所を3段階(第一次〜第三次)に分類している。

施設名 種別
健康づくりセンター 第一次・福祉避難所
東児湯消防組合 第一次・第二次
蚊口地区学習等供用施設 第一次・第二次
高鍋町中央公民館 第一次・第二次
高鍋東中学校 第二次
高鍋東小学校 第二次
高鍋町スポーツセンター 第二次
高鍋町体育館 第二次
高鍋勤労者体育センター 第三次
県立農業大学校 第二次

※全20施設の一覧は高鍋町ハザードマップを参照。

津波避難の注意点: 高鍋町は標高10m以下の低地が大部分を占める。津波警報が発令された場合、海岸から離れた高台や、鉄筋コンクリート造の建物の上階への垂直避難が必要になる。避難場所だけでなく、津波避難ビルの位置も事前に確認しておくべきだ。


今からできる備え

自治体公式防災情報

地震・津波への備え

  1. 家屋の耐震診断を受ける。 Avs30が261m/sと軟弱地盤上にある高鍋町では、建物の耐震性が命に直結する。1981年以前の旧耐震基準で建てられた住宅は、耐震補強を検討すべきだ。
  2. 津波避難経路を確認する。 海岸から最短で高台に避難できるルートを複数確認しておく。南海トラフ地震では揺れから津波到達まで20〜30分程度と想定されている。
  3. 液状化対策を確認する。 液状化スコア60の地域では、地震時に地盤沈下やマンホールの浮上が発生する可能性がある。自宅の地盤状況を確認しておく。

洪水への備え

  1. 小丸川の水位情報をリアルタイムで確認する手段を持つ。 国土交通省「川の防災情報」サイトで小丸川の水位をリアルタイム確認できる。
  2. 備蓄は最低3日分。 小丸川の浸水継続時間は最大72時間。長期の孤立に備える。

データ出典

  • 災害事例データ: 防災科学技術研究所(NIED)災害事例データベース、高鍋町地域防災計画資料編
  • 洪水浸水想定: 国土交通省 小丸川浸水想定区域図(防災DB(bousaidb.jp)の125mメッシュ解析による集計)
  • 津波浸水想定: 宮崎県 津波浸水予想図(平成25年2月公表)
  • 地震確率データ: 地震調査研究推進本部「全国地震動予測地図」2024年版
  • 避難場所データ: 国土数値情報 避難施設データ
  • 自治体防災資料: 高鍋町ハザードマップ

※統合リスクスコア・125mメッシュ解析は防災DB(bousaidb.jp)による独自算出。