大分県日出町の災害リスクと過去の災害年表｜洪水・津波・地震が集中する別府湾沿岸の脅威

大分県速見郡日出町は、別府湾に面した沿岸低地と背後の急峻な山地という地形的宿命を持つ。防災DBの統合リスクスコアは87点（極めて高い）——洪水・津波・高潮・地震の4カテゴリが揃ってスコア100を記録するのは、全国の市区町村の中でも選ばれた少数にすぎない。

過去の記録を遡れば、1707年の宝永地震による津波から、2020年の令和2年7月豪雨まで、日出町は繰り返し自然の猛威にさらされてきた。そして2023年11月、行政はついに日出町の海岸線沿いを「津波災害警戒区域」として正式指定した。防災への備えは待ったなしの状況にある。

なぜ日出町は複合的な災害リスクを抱えるのか

日出町は大分市から北約25km、別府湾西岸に広がる国東半島南部の自治体だ。海岸線に沿って市街地が集積し、その背後には山地が急峻に迫る——これが複数の災害リスクを同時に生み出す根本的な地形構造だ。

海側（別府湾）の脅威: 別府湾は南海トラフ巨大地震の津波が到達しやすい閉塞した湾形状を持つ。外洋から侵入した津波は湾内で増幅されるリスクがあり、想定最大浸水深は10mに達する。高潮時の最大浸水深も3mに及ぶ。

河川の脅威: 山地から流れ下る八坂川・高山川・荒木川が平地部に出る地点で氾濫しやすい。特に荒木川は平均浸水深3.95m、最大10mという突出したデータを示す——これは3階建ての建物が完全水没する深さだ。

内陸部の脅威: 急傾斜地が多く、大雨・地震時には土砂災害の危険性が高まる。防災DBの125mメッシュ解析では、土砂災害危険性のあるメッシュが15,608に達する。

過去の主要災害

1707年 宝永地震——300年の射程で見るリスク

1707年10月28日、日本史上最大級の地震のひとつ、宝永地震（推定M8.6〜9.0）が南海トラフ全域で発生した。四国から近畿・東海にかけて大津波が押し寄せただけでなく、豊後水道を挟んだ九州東海岸にも影響を及ぼした。日出町を含む別府湾沿岸でも津波被害が記録されており、NIEDの自然災害データベースにその記録が残る。

宝永地震から300年以上が経過しているが、南海トラフにおける次の超巨大地震の発生は地質学的に「いつでもおかしくない」段階にある。過去の経験則が現在のリスクへの最大の警告だ。

1975年 大分県中部地震（M6.4）

1975年4月21日、大分県中部を震源とするM6.4の地震が発生した。震源は別府市付近とされ、日出町も強い揺れを経験した。NIED記録によると日出町でも被害が生じており、地域が地震動への脆弱性を持つことを改めて示した出来事だ。

1982年・1999年 台風被害

1982年7月と1999年の台風第18号による被害がNIEDに記録されている。詳細な被害数値の公開はないが（資料「★」印の記録）、大分県沿岸部に複数回の台風被害があったことを示している。1999年の台風第18号は九州上陸後に大分県を縦断し、県内各地で浸水・土砂災害をもたらした。

2020年7月 令和2年7月豪雨

2020年7月6日、九州地方を直撃した令和2年7月豪雨により、日出町で建物の一部損壊2棟・河川被害1件が発生した（NIED記録）。この豪雨は熊本・大分を中心に大規模な災害を引き起こし、大分県全体で死者5名・浸水家屋129件以上の被害が報告されている。日出町では八坂川・高山川の水位が上昇し、沿岸低地部での冠水が懸念された。

2020年9月 令和2年台風第10号

2020年9月6日、大型で非常に強い台風第10号が九州西岸に接近した。大分県全域に暴風警報が出され、日出町でも避難勧告が発令された。建物被害の詳細記録はないものの、九州全体で風速50m超の記録的暴風が観測された。

過去の災害年表

出典: NIED自然災害データベース・大分県防災ポータル

NIEDデータセットには1989年10月27日の地震記録（種別コード: 地震）も存在する。詳細は別途調査が必要だが、過去の地震活動の記録として参照できる。

洪水・浸水リスク：荒木川の想定浸水深10mが示す現実

防災DBの125mメッシュ浸水想定データを河川別に整理すると、日出町の洪水リスクの深刻さが際立つ。

浸水深のイメージを具体的に押さえておきたい。1mは成人の腰まで、2mは頭上まで、3mは1階の天井付近、5mは2階の窓まで、10mは3階建ての屋根付近に相当する。荒木川周辺では最大10m、平均でも3.95mの浸水が想定されており、垂直避難（2階・3階への移動）でも命を守れない可能性がある。

八坂川は浸水メッシュ数377と最も広範囲に及び、継続時間も24時間に達する。水が引くまでの時間が長いことは、孤立リスクを高める要因だ。

洪水浸水想定区域の総メッシュ数は168,386に及ぶ——これは日出町の広範なエリアが何らかの洪水浸水想定に含まれることを意味する。自宅・職場の詳細な浸水リスクは防災DBのマップで確認してほしい。

津波・高潮リスク：令和5年に「津波災害警戒区域」正式指定

別府湾の津波リスク

2023年（令和5年）11月28日、日出町の海岸線沿いが大分県の告示により正式に「津波災害警戒区域」に指定された。これは「この区域では南海トラフ地震等による津波で人的被害が生じるおそれがある」と行政が公式に認定したものだ。

防災DBの解析データ：

• 津波浸水想定区域：145,487メッシュ超
• 最大想定浸水深：10m
• 高潮最大浸水深：3m

別府湾は閉塞した湾形状のため、外洋から侵入した津波が湾内で減衰せずに増幅されるリスクがある。1707年の宝永地震では別府湾沿岸に津波被害が及んだ歴史的記録もあり、歴史は繰り返しうる。

高潮リスク

台風の接近時には高潮による浸水も警戒が必要だ。最大浸水深3mの想定は、1階部分が完全に浸水する高さ。台風が有明海・別府湾方向に進む際には特に注意が必要となる。

地震リスク：日出生断層帯と高い揺れやすさ

日出生断層帯（ひじゅうだんそうたい）

日出町の地下には「日出生断層帯」が存在する。

• 想定最大マグニチュード: M6.9
• 30年発生確率: 0.0%（ほぼ0%）
• 影響メッシュ数: 151,712メッシュ

30年発生確率が0.0%というのは「絶対に起きない」ことを意味しない。活断層の評価精度には本質的な限界があり、「ほぼ0%」と評価されていた断層が実際に動いた事例は国内でも複数ある。M6.9の地震が発生した場合、震源直上では震度7の揺れも想定される。

震度確率データ（2024年版）

震度5弱以上の30年確率が平均78%——これは「30年の間に8割近い確率で震度5弱以上の地震を経験する」ことを意味する。30年はひとつの世代が生涯を過ごす時間だ。特定エリアでは震度6弱以上の確率が55.9%に達するメッシュも存在する。

なお、平均地盤速度（AVS30）は400.7 m/sと比較的硬い地盤に分類されるが、沿岸の埋立地・沖積低地では局所的に軟弱地盤が存在し、液状化リスク（スコア20）も指摘されている。

土砂災害リスク

• 土砂災害ハザード区域数: 3区域
• 土砂災害危険性メッシュ数: 15,608メッシュ

指定区域数は3と少ないが、15,608という危険性メッシュ数は町内の広範な山地・急傾斜地にリスクが分布していることを示す。1975年の大分県中部地震、過去の台風時には土砂崩壊が発生しており、大雨と地震が重なるケースへの注意が必要だ。特に八坂川・荒木川流域の山間部に注意が集中している。

日出町の避難施設一覧

日出町内に67か所の避難場所が整備されている。以下は主な「大規模災害時避難所」指定施設だ。

重要な注意点: 沿岸部に位置する避難所は津波・高潮発生時には使用できない場合がある。避難所を選ぶ際は「どの災害種別に対応しているか」を必ず確認すること。津波の場合は海岸から離れた高所への移動が原則だ。

今からできる備え

ステップ1：ハザードマップを確認する（今すぐ）

• 日出町防災ハザードマップで自宅・職場の浸水深・土砂災害リスクを確認する
• 津波災害警戒区域への該当有無を確認する
• 防災DBの125mメッシュマップで、より詳細なリスクデータを確認する

ステップ2：避難計画を家族で作る

• 洪水・津波・地震それぞれのシナリオで「どこに逃げるか」を決める
• 警戒レベル3（高齢者等避難）で行動開始のタイミングを決める
• 会社・学校との連絡手段を確認しておく

ステップ3：備蓄と日常の準備

• 飲料水（1人1日3L×7日分）・非常食・薬品の備蓄
• 「おおいた防災アプリ」をスマートフォンにインストールしてプッシュ通知を設定する
• 日出町の防災情報問い合わせ先：総務課危機管理室（0977-73-3150）

データ出典

著者: 防災DB編集部 | 最終更新: 2026年4月 | データ基準: 防災DB 2024年版
本記事の数値は防災DB（出典：国土数値情報・ハザードマップポータル・J-SHIS等）に基づきます。地震動予測確率はJ-SHIS 2024年版を使用。最新情報は各公式機関のウェブサイトでご確認ください。