今別町の災害リスクと歴史【青森県】津波・洪水・雪害が重なる北の最前線

青森県東津軽郡今別町は、防災DBの統合リスクスコアが92点（極めて高い）と評価される、日本でも有数の複合リスク地域です。津波・洪水・高潮のスコアがいずれも100点満点、土砂災害も67の警戒区域を抱える。1983年の日本海中部地震では津波が直撃し、幾度もの台風や豪雪が町を繰り返し苦しめてきました。

過去1960年代以降だけで17件の重大な災害記録が残るこの小さな漁港町が、なぜこれほど高いリスクを抱えるのか。地形・地質・過去の被害データをもとに徹底的に解析します。

この街の災害リスクの特徴――なぜ今別町は「極めて高い」のか

津軽半島最北端という地理的宿命

今別町は青森県津軽半島の最先端、三厩湾（みんまやわん）に北面した人口約2,400人の小さな町です（2025年推計）。東西を四ッ滝山・丸屋形岳に挟まれた狭い谷地形の中に集落が点在し、その谷の出口が津軽海峡（三厩湾）に直接開いています。

この地形が三重のリスクを生んでいます。

第一に、津波の直撃リスク。 日本海で発生した地震津波は、津軽海峡を通って三陸・太平洋岸へ抜ける際に今別町の海岸に正面から当たります。さらに谷地形は「津波の道」として機能し、今別川・蟹田川沿いに津波エネルギーが遡上します。防災DBの解析では、最大浸水深20m超の想定区域が1,280メッシュ（1メッシュ＝125m四方）にわたって広がっています。

第二に、河川洪水リスク。 蟹田川流域では最大浸水深10m（浸水継続72時間）、今別川流域でも3m（24時間）が想定されています。浸水深10mは3階建て建物の屋根近くまで水没する水深です。谷を流れる河川が増水すると逃げ場がなくなる地形的な弱点があります。

第三に、豪雪・吹雪リスク。 今別町は特別豪雪地帯に指定されており、冬季の積雪・吹雪による交通遮断や孤立が年間複数回発生してきた記録があります。

地震・地盤のリスク

防災DBの125mメッシュ解析によると、今別町域の30年以内に震度6弱以上の揺れに見舞われる確率は平均0.77%、最大値は9.93%に達するメッシュが存在します。

近傍の主要活断層は以下のとおりです（地震調査研究推進本部データより）。

地盤の平均S波速度（Avs30）は約508m/sと比較的固い地盤ですが、沿岸の低地部では軟弱地盤による揺れの増幅が局所的に最大87%の震度5弱以上確率（30年）を示すエリアもあります。

過去の主要災害

1983年5月26日――日本海中部地震と津波

今別町の歴史で最も深刻な地震被害をもたらしたのが、1983年（昭和58年）5月26日11時59分に発生したM7.7の日本海中部地震です。

震源は秋田県能代市西方沖約80km。発生から約1時間後に津波が青森・秋田・北海道沿岸を直撃しました。全国での死者104人のうち100人が津波による犠牲で、青森県では17人が命を落としました。今別町地域防災計画（地震編）には本地震が特記されており、津軽海峡沿岸への波及を記録しています。

津波の特徴として、日本海中部地震の津波は「短時間で到達」した点が挙げられます。気象庁の津波警報発令から実際の到達まで時間的余裕が少なく、今別町のような沿岸部では避難の遅れが致命的になりえました。この教訓は現在の今別町地域防災計画にも引き継がれています。

（出典：今別町地域防災計画 地震編、防災科学技術研究所調査報告第23号）

1968年5月16日――十勝沖地震

1968年（昭和43年）5月16日22時41分、M7.9の十勝沖地震が発生。青森県は最大震度6を記録し、全国で52名（うち青森県48名）が犠牲になりました。今別町地域防災計画（地震編）に本地震が記録されており、東津軽郡でも被害を受けたことが確認されています。

十勝沖地震は青森県東部（青森市・八戸市・十和田市・むつ市）に特に大きな被害をもたらしましたが、津軽半島でも揺れと津波の影響を受けています。

（出典：今別町地域防災計画 地震編）

1999年9月24日――台風第18号

1999年（平成11年）9月24日、台風第18号が今別町を直撃しました。今別町地域防災計画に記録された近年最大の台風被害の一つです。

台風18号は青森県に950hPa以下の中心気圧で上陸し、県内全域で死者3名・住宅損壊多数の被害をもたらしました。今別町は津軽海峡に面しているため暴風と高波が重なり、漁港施設・農地への打撃が特に大きかったとされています。

（出典：今別町地域防災計画）

1998年9月16日――台風第5号と洪水

1998年（平成10年）9月16日の台風第5号では洪水被害が発生しました（災害種別コード12）。今別川・蟹田川沿いの集落で床下浸水の被害記録が残っています。

（出典：今別町地域防災計画）

繰り返す雪害・吹雪（1981年〜1999年）

今別町は特別豪雪地帯に指定されており、冬季に複数回の豪雪・吹雪が記録されています。

（出典：今別町地域防災計画）

吹雪による通行止めは国道280号・旧国道339号で繰り返し発生し、集落孤立が課題となっています。青函トンネル（1988年3月開通）の本州側入口が今別町吉岡地区にあることから、大雪時の交通インフラへの影響は地域防災計画上の重要課題の一つです。

洪水・浸水リスクの詳細

蟹田川――浸水深10m・72時間の脅威

防災DBの125mメッシュ解析が示す今別町の洪水リスクで最も深刻なのが、蟹田川流域です。

浸水深10mは3階建て建物の屋根近くまで水没する深さです。浸水深の目安を示すと——2m:成人の胸まで、5m:2階の床上、10m:3階建て屋根付近——となります。蟹田川は今別町と隣接する外ヶ浜町を流れる1級河川であり、上流での大雨が今別側にも影響します。

今別川――3m・24時間の浸水想定

今別川流域では最大浸水深3m（浸水継続24時間）が想定されています。浸水深3mは2階の床上まで水没する水深です。今別川は今別町の集落中心部（今別・中沢地区）を流れており、洪水時には住宅地への直接的な影響が懸念されます。

土砂災害リスク

今別町には67か所の土砂災害ハザード区域が存在し、防災DBの解析では1,210メッシュ（約18.9km²）が土砂災害リスクエリアに分類されています。

東西を挟む山地（四ッ滝山・丸屋形岳）の急傾斜面は、大雨・地震時の崩壊リスクを抱えています。特に集落と山の接触部分（山崎・大川平・二股地区など）では、土砂が谷を流下して集落を直撃する土石流の経路が形成されています。

詳細な土砂災害警戒区域の確認は、今別町公式の土砂災害ハザードマップをご確認ください。

津波・高潮リスクの詳細

防災DBでは今別町の海岸部に1,280メッシュ（約20km²）の津波・高潮リスクエリアを検出しています。津波スコア・高潮スコアともに100点（最高値）です。

青森県が2021年5月に公表した新しい津波浸水想定に基づき、今別町は2022年4月に津波ハザードマップを改訂しています。津波災害警戒区域も県によって指定済みです。

今別町の沿岸は日本海中部地震（1983年）で実証されたように、日本海側の巨大地震による津波の直撃を受けやすい位置にあります。さらに高潮についても、台風が津軽海峡を通過する際の風波と潮位上昇が重なるリスクがあります。

過去の災害年表

（出典：NIED自然災害データ＋今別町地域防災計画）

避難施設一覧

今別町には指定避難所27か所が設置されています（出典：国土数値情報、2024年度版）。主要な避難所は以下のとおりです。

注意点: 広域避難場所として指定された施設は現時点でゼロです。海岸や河川から距離のある高台への事前避難計画の確認が特に重要です。

今からできる備え

公式ハザードマップの確認

今別町では種別ごとにハザードマップを公開しています。居住地・通勤先・学校区のリスクを事前に確認してください。

• 今別町防災ページ（公式）
• 津波ハザードマップ（2022年4月改訂版）
• 洪水ハザードマップ
• 土砂災害ハザードマップ
• あおもり防災ポータル（県）

特に今別町で優先すべき備え

1. 津波避難経路の事前確認 — 津波は海岸部から内陸に向かって数分〜十数分で到達します。「揺れを感じたら即座に高台へ」の行動を日常から習慣にすることが不可欠です。津波ハザードマップで浸水想定外のエリアへの経路を確認してください。

2. 冬季の食料・燃料備蓄 — 豪雪・吹雪で数日間の孤立が想定されます。3〜7日分の食料・水・燃料を常時備蓄することが推奨されます。

3. 避難所と家族の連絡手段の確認 — 27か所の指定避難所のうち、自宅・職場から最短距離にある施設を家族全員で確認してください。

4. 地域防災計画の閲覧 — 今別町地域防災計画（2020年3月改訂版）には過去の災害記録が詳細に記載されています。町公式ページから閲覧可能です。

データ出典

本記事は防災DB編集部が公開データをもとに作成しました。最新のハザードマップ・防災計画は各自治体公式ページでご確認ください。データは2024年時点のものです。