小松島市の災害リスクと歴史年表｜洪水・津波・南海トラフを徹底解説

小松島市（徳島県）の過去1,300年以上にわたる災害記録を読み解くと、同じパターンが繰り返し登場する。南海トラフ巨大地震による津波、那賀川・勝浦川の洪水、そして室戸台風に代表される強大な台風——この3つが交互に市を襲い続けてきた。防災DBの125mメッシュ解析では、洪水・津波・高潮・地震の全4リスクが満点スコア100を記録し、統合リスクスコアは89（100点満点）。国内でも最上位クラスの複合リスクを抱える都市のひとつだ。

この街の災害リスクを決定づける3つの要因

1. 南海トラフ直近の沿岸低地

小松島市は徳島県の南東部、紀伊水道に面した平野部に位置する。背後に四国山地を控えながら、市域の大部分は那賀川・勝浦川の氾濫原上の低地で占められている。平均標高は低く、南海トラフの震源域まで直線距離で約100km——津波の到達が速く、しかも地盤沈下が起きれば逃げ場が消える構造を持つ。

徳島県が公表する南海トラフ巨大地震の津波浸水想定では、小松島市に最大10mクラスの津波が到達するとされる。防災DBの解析では沿岸部の15,791メッシュ（125m×125m区画）が津波・高潮の浸水リスクを持つことが確認されている。

2. 那賀川・吉野川・勝浦川が交差する氾濫の三角地帯

市内および周辺を那賀川（東部）、勝浦川（西部）、吉野川（北部）という3つの大河川が流下する。防災DBの125mメッシュ洪水解析では、那賀川による浸水リスクメッシュが4,409区画・最大浸水深20m、吉野川が3,926区画・最大10m、勝浦川が2,417区画・最大20mに上る。那賀川は浸水継続時間が最大336時間（14日間）と、一度浸かると2週間水が引かない最悪シナリオが想定されている。

3. 地震の30年確率が全国でも突出して高い

地震調査研究推進本部のデータを基にした防災DBの集計では、小松島市内の震度6弱以上30年確率の平均値は57.21%、最大値では80.51%に達する。これは「生涯に一度は大地震を経験する確率がほぼ確実」と言い換えられる数値だ。地表の平均S波速度（Avs30）は438.4m/sと比較的軟らかい地盤であり、揺れの増幅が起きやすい特性がある。

過去の主要災害（年表）

NIEDの「災害事例データベース」（出典：小松島市地域防災計画）には684年から現代まで124件の災害記録が残る。小松島市を直撃した主要な災害を年表形式で示す。

古代・中世の南海地震（記録に残る大地震）

宝永地震（1707年）と安政南海地震（1854年）は特記に値する。宝永地震はM8.6〜9.3と推定される巨大地震で、四国太平洋沿岸に大津波が到達した。安政南海地震では翌日の安政東海地震とあわせて南海トラフが連続的に破壊された。1854年から170年が経過した現在、次のサイクルはいつ来てもおかしくない局面にある（NIEDデータセット：被害数値は記録なし、発生事実のみ収録）。

近代の主要台風・地震

昭和南海地震（1946年）はM8.0の巨大地震。徳島県沿岸では大きな津波被害が報告されており、小松島市でも甚大な影響を受けた。室戸台風・第2室戸台風は四国に直撃した歴史的台風で、勝浦川・那賀川流域に記録的な洪水をもたらした。

現代の主要水害・地震（1990年代以降）

1990年代以降だけでも30件近くの気象災害が記録されており、那賀川・勝浦川沿いの低地では水害リスクが常態化していることが裏付けられる。

洪水・浸水リスク：那賀川の最大浸水深20mとは何を意味するか

防災DBが国土交通省の想定最大規模降雨データをもとに算出した洪水浸水リスクを、河川別に整理する。

浸水深の具体的なイメージ：
- 3m：2階の床上まで浸水（1階は完全水没）
- 5m：2階天井近くまで浸水
- 10m：3階以上でなければ生命の危険
- 20m：一般的な建物の4〜6階相当

那賀川の「最大浸水深20m・浸水継続336時間」という数値は、想定しうる最悪規模の降水イベントにおける極端値だが、平均浸水深3.28mでも市内の多くの地域が長期間水没する可能性があることを示している。小松島市のハザードマップ（洪水・土砂災害版）は市公式サイトで公開されており、自宅の位置での想定浸水深を事前に確認しておくことが不可欠だ。

津波・高潮リスク：南海トラフ発生時の最大10m

徳島県の津波浸水想定（南海トラフ巨大地震想定）では、小松島市の沿岸部に最大10mクラスの津波が到達する。防災DBの125mメッシュ解析で津波・高潮リスクが確認されたメッシュは15,791区画と、市域の広い範囲がカバーされる。

津波到達時間について、南海トラフの場合は地震発生後数十分で沿岸に到達するとされており、揺れを感じた時点で即座に高台への避難を開始することが必要だ。「揺れが収まってから」では手遅れになる可能性が高い点は見逃せない。

高潮リスクも満点スコア100。台風が紀伊水道を北上するコースを取った際、海水が吹き寄せられ海面が上昇する高潮と、台風による波浪が重なることで堤防を超える浸水が起きる。室戸台風・第2室戸台風での被害はその典型だ。

地震リスク：中央構造線と南海トラフの二重の脅威

小松島市の地震リスクは「南海トラフ巨大地震」と「中央構造線断層帯」という二つの震源が重なる点に特徴がある。

活断層データ（防災DB）

中央構造線は西日本最大の活断層系で、四国北部を東西に横断しながら徳島周辺を通過する。この断層が単独活動した場合でもM7〜M7.7という破壊力を持ち、さらに南海トラフ地震との複合発生（短期間に続発）も研究者の間で注目されている。

地震調査研究推進本部のデータに基づく30年以内の震度確率は、小松島市内の平均で震度6弱以上が57.21%、震度5弱以上が87.09%に達する。これは「人生のうちに必ず経験する」レベルの発生確率だ。

土砂災害リスク

市域の内陸部には土砂災害警戒区域が23箇所設定されており、防災DBの解析では3,904メッシュが土砂災害リスクを持つ。山地との境界付近や、勝浦川支流沿いの急斜面では特にリスクが高い。台風・豪雨時に洪水と土砂災害が同時に発生するケースもあり、避難のタイミングと避難先の選択に注意が必要だ。

小松島市の主要避難場所一覧

市内には104箇所の避難場所が整備されており、うち6箇所が広域避難場所に指定されている。

沿岸部に住む場合は、津波緊急一時避難場所（高層建物屋上等）の位置も事前に確認しておきたい。「ちゅうハイツ」「アベニールエルアベニール金村」「キョーエイ小松島店屋上駐車場」など、高層建物が津波緊急一時避難場所に指定されている場合がある。

今からできる備え

ハザードマップの確認（最優先）

小松島市は公式WebサイトでWeb版ハザードマップを公開している。津波・洪水・土砂災害・高潮の各リスクを重ね合わせて自宅の位置で確認できる。

• 小松島市防災ハザードマップ（Web版）：https://www.city.komatsushima.lg.jp/docs/hazardmapweb.html
• 小松島市各種ハザードマップ一覧：https://www.city.komatsushima.lg.jp/docs/2817685.html
• 小松島市防災情報トップページ：https://www.city.komatsushima.lg.jp/kurashi/bosai/
• 徳島県防災・減災マップ：https://maps.pref.tokushima.lg.jp/bousai/

南海トラフ地震への備え

• 「強い揺れを感じたら、揺れが収まるのを待たずに高台へ」を家族全員で共有する
• 家族との集合場所・避難場所を決め、年1回確認する
• 備蓄は最低7日分（南海トラフ後は物流の長期麻痺が想定される）

洪水・台風への備え

• 那賀川・勝浦川の水位情報を「川の防災情報（国交省）」でリアルタイム確認する習慣をつける
• 避難勧告が出る前に「自主避難」する判断基準を家族と決めておく

データ出典

記事作成日：2026年4月4日｜著者：防災DB編集部

本記事で使用した洪水浸水深・地震確率・活断層データは防災DBが集計・加工した2024年時点のデータです。行政の想定は改訂されることがあるため、自治体の最新情報を合わせてご確認ください。