家族で先に決めたいのは、連絡を残す場所、そこで使う電話番号、返事がないときの行動です。「つながったら相談する」だけでは、通信が途切れた瞬間に予定がなくなります。連絡できなくても、それぞれが安全を確保して待てる約束を一枚に残しましょう。
この記事は、災害が起きる前に家族の連絡計画を作るためのものです。災害時は自分の安全確保が先で、伝言の登録や家族の返事を待つために避難を遅らせないでください。消防庁も、家族の安否確認は自分の身の安全を確保した後としています。消防庁・家族との連絡方法の確認
家族
災害時の家族の連絡方法｜171・web171と、返事がないときの約束
この記事の内容
電話、ネット、どちらが使えるかで連絡先を切り替える
家族のグループチャットだけに決めると、アプリを使わない家族や、ネットにつながらない人が取り残されます。一方、「必ず電話する」と決めても、災害時の通話の集中には対応できません。
次の表は、NTTの171・web171の仕組みを、家族が使える回線の条件で組み合わせた連絡計画のたたき台です。どの手段も、災害時につながることを保証するものではありません。
| 手元で使えるもの | 連絡を残す方法 | 相手が確認する方法 |
|---|---|---|
| ネットにつながる端末 | 普段の連絡先へ短文を残す。家族で決めたweb171にも登録する | 同じ連絡先、または同じ電話番号の伝言板を見る |
| 電話をかけられるがネットは使えない | 提供中の171に音声を残す | 171で聞く。ネットが使える人はweb171でも確認できる |
| ネットは使えるが電話をかけられない | 提供中のweb171に文字で残す | web171で読む。電話が使える人は171で読み上げを聞ける |
| 電話もネットも使えない | 手元の紙の連絡計画に従い、まず安全を確保する | その場では新しい安否を伝えられない。返事がない理由を決めつけない |
171とweb171は、音声と文字の伝言を相互に確認できます。 ただし、普段のチャットの投稿が自動で伝言板へ移るわけではありません。伝える場所を変えたときは、そちらにも自分で登録します。NTT東日本・171の仕組み
171とweb171で、家族が同じ伝言を探せるようにする
登録に使う電話番号を先にそろえる
171は「171」に電話して案内に従い、録音なら「1」、再生なら「2」を選び、伝言の目印となる電話番号を入力します。固定電話の番号は市外局番からです。暗証番号を使う場合は録音「3」、再生「4」という別の操作になるため、設定する家族は操作も一緒に練習してください。NTT東日本・録音方法
家族の一人が自宅の固定電話番号、別の人が自分の携帯番号を使うと、伝言を探す場所が分かれます。NTTは登録する番号をあらかじめ決めることを勧めています。災害時に登録できる番号には条件があり、被災地以外の固定電話番号は受け付けられない場合があります。「遠方の親戚の番号を伝言板の番号にする」と一律に決めず、被災地の家族の番号を基本に、提供時の案内に従います。NTT東日本・操作上の注意
遠方の親戚に電話で伝言を取り次いでもらう方法と、171に入力する番号は別の話です。消防庁は、遠方の親戚や知人を安否情報の取次先として決めることも案内しています。引き受けてもらえる相手と相談してから、メモへ記入しましょう。消防庁・家族の安否の確認方法
伝言には「今いる場所」と「情報の時刻」を入れる
web171は、公式の伝言板で電話番号を入力し、「登録」または「確認」を選びます。伝言は最大100文字。171の音声伝言は1件30秒以内が基本で、災害時の提供条件はNTTの案内を確認します。web171の登録・確認方法・171の提供条件
短い伝言には「誰が・何時時点で・無事か・どこにいるか・次にどうするか」を入れると、家族が予定を照合できます。以下は練習用の架空の文面です。
あきです。14時20分、けがなし。職場の安全な場所にいます。今は帰宅しません。安全が確保できれば16時にまた連絡します。
「16時」はこの家族が決めた確認の目安で、共通の推奨時刻ではありません。時間を過ぎても伝言がなければ、通信や電池の事情も考えられます。時刻だけを理由に危険な場所へ探しに行く約束にはしません。
この連絡メモを埋め、家族が同じものを持つ
この表は印刷するか、紙に書き写して使えます。家族の名前や電話番号を公開するためのものではありません。スマートフォン内の写真だけでなく、電池が切れても読める紙も用意します。
| 決めること | 家族で記入する欄 |
|---|---|
| 普段の連絡先 | 全員が確認できるチャット・メールなど：［記入］ |
| 伝言板で使う番号 | 被災地の家族の番号：［記入］。固定電話は市外局番も書く |
| 代わりの連絡方法 | ネットが使える人は：［記入］／電話が使える人は：［記入］ |
| 遠方の取次先 | 了承を得た人の名前・連絡先：［記入］ |
| 安全な場所にいる場合 | 学校・職場などでとどまる条件：［記入］。危険があれば安全確保を優先 |
| 合流する場合 | 災害の種類ごとの場所と、使えないときの候補：［記入］ |
| 子どもの引き渡し | 学校・園の規則、迎えの担当、担当と連絡がつかない場合：［記入］ |
| 次の確認 | 安全な場所で再確認する目安：［記入］。連絡なしだけで探しに出ない |
| 家族で照合した日 | ［年・月・日］。転居・進学・電話番号変更時に見直す |
集合場所は「近所の公園」だけで終えず、入口や目印までそろえます。ただし、約束した場所へ、危険な道を通ってまで集まる計画にはしません。 指定緊急避難場所は災害の種類ごとに指定されています。地震向けの場所を洪水や津波でも使えるとは考えず、場所と経路は自治体のハザードマップや避難先の案内で確かめてください。国土地理院・指定緊急避難場所
地震後に会社や学校など安全な場所にいる人は、家族と会うためにすぐ帰宅するとは限りません。東京都は、帰宅困難になった場合、むやみに移動せず安全な場所にとどまることと、事前の安否確認手段の準備を呼びかけています。東京くらし防災・帰宅困難になったら
「迎えに行く」と「学校にいる」が食い違ったら
次は、連絡ルールを点検するために作った架空の家族の机上例です。実際の被災記録や、学校への聞き取りではありません。
事前の約束は「学校の引き渡し規則を守る。迎えは保護者Aが担当。Aと連絡がつかなくても保護者Bが独断で同じ経路へ向かわない」。学校は子どもを安全な場所で保護している、という条件で考えます。
| 届いた情報 | 何が分かり、何が分からないか | 約束に照らした扱い |
|---|---|---|
| Aの13時10分の伝言「学校へ迎えに行く予定」 | 予定は分かるが、到着した証拠ではない | Bは迎えが完了したと決めつけない |
| 学校の13時30分の連絡「子どもは学校で保護中」 | 13時30分時点の居場所が分かる | その時点では引き渡し前として扱う |
| Aから次の連絡がない | 理由も現在地も分からない | Bは安全な場所から決めた連絡先を確認する。自動的に探しに出ない |
この例で見つかる不足は「担当者が動けないとき、誰が学校と調整するか」です。家族だけで代役を決めても、学校の引き渡し条件に合わなければ使えません。平時に学校の規則と照合し、代役・連絡先をメモへ追加します。伝言の新しさだけでなく、予定なのか、実際に確認された居場所なのかも分けて読んでください。
次の体験利用日に、別の部屋から伝言を探してみる
171とweb171には、毎月1日・15日などの体験利用日があります。災害の発生により体験できない場合もあるため、当日の提供案内を確認してください。NTT東日本・体験利用日
家族の一人が伝言を残し、別の人がメモだけを見て確認します。横から番号や操作を教えずに試すと、書き忘れが見つかります。電話を使う人とネットを使う人に分かれて、同じ伝言へたどり着けるかも確かめましょう。最後に「両方使えないならどうするか」を各自の言葉で答え、違っていた箇所を一枚のメモへ戻せば、今日の準備は完了です。
