新潟県村上市の災害リスク

この記事では、村上市の地震・洪水・津波・土砂災害のリスクを、政府の公開データをもとにまとめています。防災DBでは、住所を入力するだけで6種類の災害リスクを無料で一括評価できます。村上市内の詳しい住所単位のリスクを知りたい方は、ぜひご活用ください。

この記事でわかること

• 村上市の地震発生確率と地盤の特徴
• 洪水浸水想定区域の範囲と想定浸水深
• 津波浸水想定区域と想定される津波の高さ
• 土砂災害警戒区域の数と過去の災害記録
• 周辺の活断層の位置と想定マグニチュード
• 避難施設・防災インフラの情報
• 今日からできる災害別の具体的な備え

村上市（新潟県）の人口は約52,045人（2025年推計）。標高は平均31.4mで、最低0.0mから最高333.2mの範囲です。

2040年には現在の60%程度まで人口が減少すると推計されており、災害時の共助体制の維持が課題となる地域です。

村上市の災害リスクについて よくある疑問

Q. 村上市は災害に強い街ですか? 弱い街ですか?

村上市の主な災害リスクは、30年以内の震度6弱以上の発生確率が15.24%、市域の66.8%が洪水浸水想定区域、11.4%が津波浸水想定区域、土砂災害警戒区域が203箇所です。「強い・弱い」は一言で判断できるものではなく、住まう場所の標高・地盤・河川からの距離によって大きく変わります。本記事では6種類のハザードを数値で個別に解説しています。

Q. 「村上市は危ない」「やばい」という声を見かけました。実際のところはどうですか?

「危ない」「やばい」「怖い」といった言葉は主観的な評価で、根拠となるデータが伴っていない場合もあります。村上市の災害リスクを客観的に把握するには、全国地震動予測地図・洪水浸水想定区域図・津波浸水想定など政府が公開している一次データを参照するのが確実です。本記事ではこれらの公開データから、ハザードごとの具体的な数値と想定される被害の目安をまとめています。

Q. 村上市に住む前、引っ越す前に確認しておくべきことは?

自宅や検討中の物件が次の区域に含まれるかを、自治体のハザードマップで確認することを推奨します。

• 洪水浸水想定区域と想定浸水深
• 津波浸水想定区域(沿岸部の場合)
• 土砂災害(特別)警戒区域
• 活断層からの距離

防災DBの住所検索では、住所を入力するだけで6種類の災害リスクを一括で数値化できます。

地震リスク

村上市で今後30年以内に震度6弱以上の揺れが発生する確率は最大15.24%です（2024年版全国地震動予測地図）。

震度6弱は、立っていることが困難になり、固定していない家具の多くが倒れる揺れです。

表層地盤の平均S波速度（AVS30）は191.0m/sです。AVS30は地盤の硬さを示す指標で、数値が小さいほど地震の揺れが増幅されやすくなります。

村上市のAVS30は200m/s未満であり、揺れが増幅されやすい軟弱地盤のエリアを含みます。地盤増幅率は1.89倍です。自宅や職場の耐震性を確認し、家具の固定や転倒防止対策を優先的に行いましょう。

30年確率が6%以上であり、一定の警戒が必要な水準です。自宅の耐震性能を把握し、非常用持ち出し袋の準備を確認しておきましょう。

今日からできる地震対策

• 家具の転倒防止：突っ張り棒やL字金具で固定する。特に寝室の背の高い家具は最優先

• 寝室の安全確認：本棚やタンスの近くで寝ない。倒れても体に当たらない配置に変える

• 枕元の備え：スリッパ（ガラス破片対策）と懐中電灯を枕元に置く

• 食器棚：ガラス飛散防止フィルムを貼る。扉が開かないよう留め具を取り付ける

• 感震ブレーカー：地震後の通電火災を防ぐため、分電盤に設置を検討する

洪水リスク

村上市では、4,688個の125mメッシュのうち3,131メッシュ（66.8%）が洪水浸水想定区域に含まれています。想定最大浸水深は10.0mです。

市域の半分以上が浸水想定区域にあり、想定最大浸水深は10.0mと2階建て家屋の屋根を超える水位です。自宅がこの範囲に含まれる場合、自宅内での垂直避難（2階へ上がる）では不十分な可能性があります。最寄りの高台や浸水想定区域外の避難場所を事前に確認し、大雨時には早めの水平避難を計画しておきましょう。

浸水継続時間が最大336時間（約14日間）と長期に及ぶ想定です。孤立に備えて、飲料水（1人1日3リットル）と食料を最低3日分、できれば1週間分備蓄しておくことをおすすめします。

今日からできる洪水対策

• ハザードマップの確認：自治体のハザードマップで自宅の想定浸水深を確認する。「村上市 ハザードマップ」で検索

• 「川の防災情報」アプリ：国土交通省の公式アプリをスマホにインストールし、水位アラートを設定する

• 避難の目安：水深が30cmを超えると車が動かなくなり、50cmを超えると大人でも歩行が困難になります。早めの避難判断を

• 備蓄品の準備：飲料水・食料（14日分）、携帯トイレ、モバイルバッテリー、常備薬を2階以上に保管する

津波リスク

村上市では、4,688メッシュのうち534メッシュ（11.4%）が津波浸水想定区域に含まれています。想定最大浸水深は10.0mです。

想定最大浸水深が10.0mと非常に高く、3階建て以上の建物でも安全とは限りません。津波警報が発表されたら、すぐに高台や津波避難ビルへ避難してください。沿岸部にお住まいの方は、自宅から最も近い高台への徒歩ルートを複数確認しておきましょう。車での避難は渋滞のリスクがあるため、徒歩での避難を基本としてください。

今日からできる津波対策

• 避難ルートの確認：自宅・職場から最寄りの高台への徒歩ルートを実際に歩いて確認する

• 「津波てんでんこ」：強い揺れを感じたら、津波警報を待たずに各自すぐ高台へ避難する。家族の集合場所は事前に決めておく

• 津波避難ビルの把握：「村上市 津波避難ビル」で検索し、日常の行動範囲内にある津波避難ビルを把握しておく

• 第2波・第3波への備え：津波は繰り返し押し寄せ、第1波が最大とは限りません。警報が解除されるまで高台にとどまりましょう

土砂災害リスク

村上市には203箇所の土砂災害警戒区域が指定されています（国土数値情報・土砂災害警戒区域データ）。4,688メッシュのうち281メッシュ（6.0%）がこれらの区域に含まれています。

また、竜巻等の突風が4件記録されています（国土数値情報・竜巻等突風データ）。

今日からできる土砂災害対策

• 警戒区域の確認：「新潟県 土砂災害警戒区域マップ」で検索し、自宅が警戒区域に含まれるか確認する

• 前兆現象を知る：がけ崩れの前兆は「小石がパラパラ落ちる」「がけに割れ目が見える」「がけから水が湧き出す」。1つでも気づいたらすぐに離れる

• 避難のタイミング：土砂災害警戒情報が発表されたら、暗くなる前に避難する

• 就寝時の備え：崖に面した部屋で寝ない。2階の崖と反対側の部屋で就寝することで、万一の場合でも生存率が上がる

活断層

村上市の周辺には以下の活断層が確認されています（地震調査研究推進本部）。

最寄りの活断層（虚空蔵山東方断層）との距離が0.4kmと非常に近く、この断層が活動した場合は直下型地震となる可能性があります。直下型地震は緊急地震速報が間に合わないことがあるため、事前の備え（家具固定、耐震補強）が特に重要です。

地域の特徴

気候

年間降水量が2,398mmと全国平均（約1,700mm）を大きく上回る多雨地域です。集中豪雨による浸水や土砂災害のリスクが高まりやすく、梅雨・台風シーズンには河川水位や気象情報をこまめに確認しましょう。

村上市は豪雪地帯に指定されています。冬季は積雪による交通障害や建物への荷重に注意が必要です。除雪用具の準備や、屋根の雪下ろしの安全対策を確認しておきましょう。

土地利用

建物用地が19.2%、森林が35.7%、農地が41.4%を占めています。

人口集中地区（DID）

人口集中地区の人口は15,291人、人口密度は3,748人/km²です。

避難施設・防災インフラ

最寄りの避難施設は「村上市 避難場所」で検索して確認できます。日頃から自宅・職場から最寄りの避難場所への経路を確認しておきましょう。

村上市の自然災害伝承碑

村上市には、過去の災害を後世に伝える自然災害伝承碑が5基登録されています(国土地理院)。碑が記録する災害は、これから起こりうる災害への備えを考える上で重要な歴史資料です。

伝承内容

殉職碑(1969年建立)

昭和42年(1967)8月28日の荒川水系の増水では、堤防防備のため消防団員として8名の住民が午後5時から出動し、濁流の中、自己の危険を顧みず水防活動に当たり、午後10時殉職を遂げた。神林地域では、死者17名、住家の全壊85棟などの被害があった。石碑左側面には水害時の最高水位が刻まれている。

• 所在地: 新潟県村上市川部
• 災害: 羽越水害(1967年8月28日)
• 災害種別: 洪水
• 地図: 38.12668, 139.47597

羽越水害復興記念(1973年建立)

昭和42年(1967)8月28日の集中豪雨は羽越大水害となり、前代未聞の土石流で尊い人命77名を奪い、総額1千数百億円におよぶ大被害をもたらした。荒川は、復旧事業により今回以上の大洪水にも耐える東日本随一の河川となった。この碑は、犠牲者の冥福を祈ると共に再び災害を繰返さぬよう望んで建てられた。

• 所在地: 新潟県村上市花立
• 災害: 羽越水害(1967年8月28日)
• 災害種別: 洪水・土砂災害
• 地図: 38.10695, 139.48871

移転記念(1974年建立)

昭和42年(1967)8月28日、羽越地方一帯に降り続いた雨は夜半までに400ミリを越す集中豪雨となり、集落を流れる上江沢は山津波となって豪音とともに大半の民家を一瞬のうちに廃墟にした。荒川の氾濫も加わったことから花立貝附集落の集団移転を決め、昭和44年(1969)に全戸の移転が完了した。

• 所在地: 新潟県村上市花立
• 災害: 羽越水害(1967年8月28日)
• 災害種別: 洪水・土砂災害
• 地図: 38.10833, 139.48335

昭和42年8月28日羽越水害破堤箇所(2001年建立)

昭和42年(1967)8月26日から29日にかけて、下越地方は前線の影響による集中豪雨に見舞われ、総雨量は関川村鷹ノ巣で602mmに達するなど記録的な豪雨となった。旧荒川町では死者行方不明者1名、家屋の全壊・半壊・流出533棟、道路・堤防・橋梁に多数の被害を受けた。

• 所在地: 新潟県村上市佐々木
• 災害: 羽越水害(1967年8月28日)
• 災害種別: 洪水・土砂災害
• 地図: 38.12430, 139.46681

昭和42年8月28日羽越水害破堤箇所(2001年建立)

昭和42年(1967)8月26日から29日にかけて、下越地方は前線の影響による集中豪雨に見舞われ、総雨量は関川村鷹ノ巣で602mmに達するなど記録的な豪雨となった。旧神林村では死者行方不明者17名、家屋の全壊・半壊・流出531棟、道路・堤防・橋梁に多数の被害を受けた。

• 所在地: 新潟県村上市葛籠山
• 災害: 羽越水害(1967年8月28日)
• 災害種別: 洪水・土砂災害
• 地図: 38.13317, 139.46562

出典: 国土地理院「自然災害伝承碑」(CC BY 4.0)

よくある質問

村上市で大地震が起きる確率は？

今後30年以内に震度6弱以上の揺れが発生する確率は、村上市内の最大値で15.24%です（2024年版全国地震動予測地図、防災科学技術研究所）。

村上市は洪水の危険がある？

村上市の4,688メッシュのうち3,131メッシュ（66.8%）が洪水浸水想定区域に含まれています。想定最大浸水深は10.0mです。お住まいの地域が浸水想定区域に含まれるかは、自治体のハザードマップで確認できます。

村上市に津波は来る？

村上市の534メッシュ（11.4%）が津波浸水想定区域に含まれています。想定最大浸水深は10.0mです。沿岸部にお住まいの方は、最寄りの高台や津波避難ビルを事前に確認しておきましょう。

村上市の土砂災害警戒区域は？

村上市には203箇所の土砂災害警戒区域が指定されています。お住まいの場所が警戒区域かどうかは、新潟県の土砂災害警戒区域マップで確認できます。

村上市の避難場所はどこ？

村上市には136箇所の避難施設があります。最寄りの避難場所は「村上市 避難場所」で検索して確認できます。

まとめ：村上市の防災で押さえておきたいこと

• 地震：30年以内に震度6弱以上の確率が15.24%。家具の固定と耐震性の確認を

• 洪水：3,131メッシュ（66.8%）が浸水想定区域。ハザードマップで自宅の浸水深を確認

• 津波：想定最大10.0m。沿岸部では高台への避難経路を複数確認

• 土砂災害：203箇所の警戒区域。大雨時は早めの避難を

防災DBでは、住所を入力するだけで地震・洪水・津波・土砂災害・高潮・液状化の6つの災害リスクを無料で一括評価できます。村上市内の詳しい住所単位のリスクを確認してみてください。

データ出典: 全国地震動予測地図(防災科学技術研究所)、国土数値情報(国土交通省)、国勢調査(総務省)、土砂災害履歴(国土数値情報)。各データの詳細はデータソース一覧をご覧ください。

写真提供：（一財）消防防災科学センター「災害写真データベース」（※本記事の写真は村上市で撮影されたものではありません）