新潟県上越市の指定緊急避難場所 一覧｜洪水・津波・地震対応の全299拠点
このページは、国土地理院が公開する新潟県上越市の指定緊急避難場所（299拠点） と指定避難所（214箇所） の一覧を、災害種別ごとの対応状況とあわせて整理したものです。PDFで配布される上越市公式マップよりも、検索・閲覧しやすい形で掲載しています。
この記事でわかること
- 上越市の避難場所 災害種別ごとの対応拠点数
- 代表的な避難場所の施設名・住所・対応災害
- 上越市の指定避難所（宿泊可能）の一覧
- 指定緊急避難場所と指定避難所の違い
- 上越市の災害リスクと避難準備のポイント
指定緊急避難場所と指定避難所の違い
災害時に「避難する場所」は、実は2種類に分けて指定されています。
- 指定緊急避難場所: 災害が迫ったときに緊急的に命を守るために逃げ込む場所（高台、グラウンド、堅牢な建物など）。災害種別ごとに指定されます。
- 指定避難所: 災害により自宅に戻れなくなった人が一定期間滞在する施設（学校、公民館など）。宿泊や炊き出しに対応します。
両方を兼ねる施設も多くありますが、災害種別によって使える緊急避難場所が変わる点に注意してください（例: 津波時は高台の避難場所、洪水時は浸水しない高い建物）。
上越市の避難場所 災害種別カバー状況
上越市の指定緊急避難場所 299箇所 のうち、各災害種別に対応した拠点数を示します。１つの避難場所が複数の災害に対応しているケースもあります。
| 災害種別 | 対応拠点数 | カバー率 |
|---|---|---|
| 洪水 | 252箇所 | 84.3% |
| 内水氾濫 | 241箇所 | 80.6% |
| 高潮 | 56箇所 | 18.7% |
| 津波 | 60箇所 | 20.1% |
| 地震 | 235箇所 | 78.6% |
| 崖崩れ・土石流 | 90箇所 | 30.1% |
| 大規模な火事 | 8箇所 | 2.7% |
※ 火山 については、上越市の公開データ上、災害種別別の対応拠点情報が登録されていません。地理的要因（例: 内陸で津波想定なし）や、自治体による公開データ形式の違いによる場合があります。実際の対応状況は市区町村公式の防災情報で必ずご確認ください。
上越市の主な指定緊急避難場所（TOP20）
上越市の指定緊急避難場所のうち、対応災害の多い代表的な20拠点を掲載します。上越市全体には299拠点が指定されています。
| # | 施設名 | 住所 | 対応災害 | 避難所兼務 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 下黒川小学校 | 新潟県上越市柿崎区柳ケ崎707 | 洪水・内水・高潮・津波・地震・土砂 | ○ |
| 2 | 名立中学校 | 新潟県上越市名立区赤野俣532-1 | 洪水・内水・高潮・津波・地震・土砂 | ○ |
| 3 | 名立地区公民館 体育館 | 新潟県上越市名立区名立大町200-1 | 洪水・内水・高潮・津波・地震・土砂 | ○ |
| 4 | 国府小学校 | 新潟県上越市五智4-1-10 | 洪水・内水・高潮・津波・地震・土砂 | ○ |
| 5 | 柿崎中学校 | 新潟県上越市柿崎区法音寺392-1 | 洪水・内水・高潮・津波・地震・土砂 | ○ |
| 6 | 柿崎保健センター | 新潟県上越市柿崎区柿崎6405 | 洪水・内水・高潮・津波・地震・土砂 | ○ |
| 7 | 柿崎総合体育館（かきざきドーム） | 新潟県上越市柿崎区法音寺730-1 | 洪水・内水・高潮・津波・地震・土砂 | ○ |
| 8 | 谷浜小学校 | 新潟県上越市有間川445 | 洪水・内水・高潮・津波・地震・土砂 | ○ |
| 9 | カルチャーセンター | 新潟県上越市春日新田2-19-1 | 洪水・内水・高潮・津波・地震 | ○ |
| 10 | レインボーセンター | 新潟県上越市中央1-16-1 | 洪水・内水・高潮・津波・地震 | ○ |
| 11 | 上下浜小学校 | 新潟県上越市柿崎区上下浜569 | 洪水・内水・高潮・津波・地震 | ○ |
| 12 | 上小船津浜町内会館 | 新潟県上越市大潟区上小船津浜783 | 洪水・内水・高潮・津波・地震 | - |
| 13 | 上越体操場ジムリーナ | 新潟県上越市大潟区九戸浜338 | 洪水・内水・高潮・津波・地震 | ○ |
| 14 | 下小船津浜町内会館 | 新潟県上越市大潟区下小船津浜902 | 洪水・内水・高潮・津波・地震 | - |
| 15 | 八千浦中学校 | 新潟県上越市下荒浜879 | 洪水・内水・高潮・津波・地震 | ○ |
| 16 | 八千浦小学校 | 新潟県上越市下荒浜782-1 | 洪水・内水・高潮・津波・地震 | ○ |
| 17 | 大潟体育センター | 新潟県上越市大潟区岩野古新田657-1 | 洪水・内水・高潮・津波・地震 | ○ |
| 18 | 大潟地区公民館 | 新潟県上越市大潟区土底浜1079-1 | 洪水・内水・高潮・津波・地震 | ○ |
| 19 | 大潟町中学校 | 新潟県上越市大潟区潟町575 | 洪水・内水・高潮・津波・地震 | ○ |
| 20 | 大潟町小学校 | 新潟県上越市大潟区土底浜1621 | 洪水・内水・高潮・津波・地震 | ○ |
上越市の指定避難所（宿泊可能な避難施設）
指定避難所は、被災者が一定期間滞在するための施設です（指定緊急避難場所との違いは下記参照）。上越市には214箇所の指定避難所が登録されています。
代表的な指定避難所（10件）
| # | 施設名 | 住所 | 対象者 |
|---|---|---|---|
| 1 | いこいの里あさひ ショートステイ | 新潟県上越市吉川区梶2084-1 | 市が特定した者 |
| 2 | おおすぎの里 | 新潟県上越市浦川原区虫川818 | 市が特定した者 |
| 3 | かなやの里 ほほえみ | 新潟県上越市大字小滝644-2 | 市が特定した者 |
| 4 | かなやの里 更生園 | 新潟県上越市大字下馬場576-78 | 市が特定した者 |
| 5 | かなやの里 療護園 | 新潟県上越市大字下馬場576-78 | 市が特定した者 |
| 6 | かなやの里ワークス | 新潟県上越市大字下馬場576-78 | 市が特定した者 |
| 7 | くびきの里 ショートステイ | 新潟県上越市頸城区上吉194-1 | 市が特定した者 |
| 8 | さくらホームさくらの家 | 新潟県上越市高土町3-4-2 | 市が特定した者 |
| 9 | さくらホームつばきの家 | 新潟県上越市高土町3-4-2 | 市が特定した者 |
| 10 | さくらホーム朋 | 新潟県上越市寺町2-12-11 | 市が特定した者 |
上越市の災害リスク背景
避難場所の想定を理解するうえで、上越市の災害リスクも参考にしてください。主な指標は洪水浸水想定区域が市域の56.6%、津波浸水想定が市域の5.1%、土砂災害警戒区域が966箇所、震度6弱以上の30年発生確率が10.1%です。詳細は上越市の災害リスク概要をご覧ください。
上越市の関連ページ
避難前に確認しておきたいこと
- 実際の災害時は、ハザードマップで自宅のリスクを確認してから避難場所を選んでください。
- 避難場所の開設状況は災害の種類・規模によって異なるため、必ず上越市の公式防災情報を確認してください。
- 本ページの情報は国土地理院のオープンデータに基づきますが、最新情報は上越市公式サイトで必ずご確認ください。
上越市の避難場所に関するよくある質問
Q. 上越市の指定緊急避難場所はいくつありますか？
上越市には299箇所の指定緊急避難場所が登録されています（国土地理院データ）。宿泊可能な指定避難所は214箇所です。
Q. 指定緊急避難場所と指定避難所の違いは？
指定緊急避難場所は災害が迫ったときに命を守るために緊急的に逃げ込む場所で、災害種別ごとに指定されます。指定避難所は災害により自宅に戻れなくなった人が一定期間滞在する施設です。両方を兼ねる施設もあります。
Q. 地震の際に避難できる場所はどこですか？
上越市では235箇所の避難場所が地震対応として指定されています。ただし、地震発生後に津波や火災が発生する恐れがある場合は、津波や火災にも対応している避難場所を選んでください。
Q. 津波の際はどこへ避難すべきですか？
上越市では60箇所の避難場所が津波対応として指定されています。沿岸部にお住まいの方は、日頃から自宅周辺の津波避難場所と避難経路を確認しておくことが重要です。
Q. 洪水・大雨の際の避難場所は？
上越市では252箇所が洪水対応の避難場所として指定されています。河川の氾濫や浸水のおそれがある場合、浸水想定区域外の高台や堅牢な建物の避難場所を選んでください。
住所単位でリスクを調べる
防災DBトップページ で住所を入力すると、125mメッシュ単位で地震・洪水・津波・土砂災害・高潮・液状化の6種類の災害リスクを一括評価できます。自宅の災害リスクに合わせて、どの避難場所を選ぶべきか判断する際の参考にしてください。
データ出典: 指定緊急避難場所データ・指定避難所データ（国土地理院）、国土数値情報（国土交通省）、国勢調査（総務省）。避難場所の最新情報は各市区町村の公式サイトでご確認ください。詳細はデータソース一覧をご覧ください。
