高知県土佐市の災害リスク

この記事では、土佐市の地震・洪水・津波・土砂災害のリスクを、政府の公開データをもとにまとめています。防災DBでは、住所を入力するだけで6種類の災害リスクを無料で一括評価できます。土佐市内の詳しい住所単位のリスクを知りたい方は、ぜひご活用ください。

この記事でわかること

• 土佐市の地震発生確率と地盤の特徴
• 洪水浸水想定区域の範囲と想定浸水深
• 津波浸水想定区域と想定される津波の高さ
• 土砂災害警戒区域の数と過去の災害記録
• 周辺の活断層の位置と想定マグニチュード
• 避難施設・防災インフラの情報
• 今日からできる災害別の具体的な備え

土佐市（高知県）の人口は約24,210人（2025年推計）。標高は平均34.8mで、最低0.0mから最高390.2mの範囲です。

2040年には現在の70%程度まで人口が減少すると推計されており、災害時の共助体制の維持が課題となる地域です。

土佐市の災害リスクについて よくある疑問

Q. 土佐市は災害に強い街ですか? 弱い街ですか?

土佐市の主な災害リスクは、30年以内の震度6弱以上の発生確率が79.33%、市域の48.8%が洪水浸水想定区域、15.1%が津波浸水想定区域、土砂災害警戒区域が112箇所です。「強い・弱い」は一言で判断できるものではなく、住まう場所の標高・地盤・河川からの距離によって大きく変わります。本記事では6種類のハザードを数値で個別に解説しています。

Q. 「土佐市は危ない」「やばい」という声を見かけました。実際のところはどうですか?

「危ない」「やばい」「怖い」といった言葉は主観的な評価で、根拠となるデータが伴っていない場合もあります。土佐市の災害リスクを客観的に把握するには、全国地震動予測地図・洪水浸水想定区域図・津波浸水想定など政府が公開している一次データを参照するのが確実です。本記事ではこれらの公開データから、ハザードごとの具体的な数値と想定される被害の目安をまとめています。

Q. 土佐市に住む前、引っ越す前に確認しておくべきことは?

自宅や検討中の物件が次の区域に含まれるかを、自治体のハザードマップで確認することを推奨します。

• 洪水浸水想定区域と想定浸水深
• 津波浸水想定区域(沿岸部の場合)
• 土砂災害(特別)警戒区域
• 活断層からの距離

防災DBの住所検索では、住所を入力するだけで6種類の災害リスクを一括で数値化できます。

地震リスク

土佐市で今後30年以内に震度6弱以上の揺れが発生する確率は最大79.33%です（2024年版全国地震動予測地図）。

震度6弱は、立っていることが困難になり、固定していない家具の多くが倒れる揺れです。

表層地盤の平均S波速度（AVS30）は269.0m/sです。AVS30は地盤の硬さを示す指標で、数値が小さいほど地震の揺れが増幅されやすくなります。

土佐市のAVS30は200〜300m/sの範囲で、やや軟弱な地盤を含むエリアです。地盤増幅率は1.68倍です。家具の固定や、重い物を高い場所に置かないといった基本的な地震対策を確認しておきましょう。

30年確率が26%以上と非常に高い値です。これは「30年間に震度6弱以上の揺れを経験する可能性が約4分の1以上」という意味です。耐震診断をまだ受けていない場合は、自治体の耐震診断補助制度の利用を検討してください。

今日からできる地震対策

• 家具の転倒防止：突っ張り棒やL字金具で固定する。特に寝室の背の高い家具は最優先

• 寝室の安全確認：本棚やタンスの近くで寝ない。倒れても体に当たらない配置に変える

• 枕元の備え：スリッパ（ガラス破片対策）と懐中電灯を枕元に置く

• 食器棚：ガラス飛散防止フィルムを貼る。扉が開かないよう留め具を取り付ける

• 感震ブレーカー：地震後の通電火災を防ぐため、分電盤に設置を検討する

洪水リスク

土佐市では、2,100個の125mメッシュのうち1,024メッシュ（48.8%）が洪水浸水想定区域に含まれています。想定最大浸水深は10.0mです。

想定最大浸水深が10.0mと、2階部分まで浸水が想定されるエリアがあります。自宅が浸水想定区域に含まれるかどうか、自治体のハザードマップで確認してください。1階に寝室がある場合は、大雨警報の発表時に2階以上へ移動する準備をしておくと安心です。

浸水継続時間が最大72時間（約3日間）と長期に及ぶ想定です。孤立に備えて、飲料水（1人1日3リットル）と食料を最低3日分、できれば1週間分備蓄しておくことをおすすめします。

今日からできる洪水対策

• ハザードマップの確認：自治体のハザードマップで自宅の想定浸水深を確認する。「土佐市 ハザードマップ」で検索

• 「川の防災情報」アプリ：国土交通省の公式アプリをスマホにインストールし、水位アラートを設定する

• 避難の目安：水深が30cmを超えると車が動かなくなり、50cmを超えると大人でも歩行が困難になります。早めの避難判断を

• 備蓄品の準備：飲料水・食料（3日分）、携帯トイレ、モバイルバッテリー、常備薬を2階以上に保管する

津波リスク

土佐市では、2,100メッシュのうち317メッシュ（15.1%）が津波浸水想定区域に含まれています。想定最大浸水深は10.0mです。

想定最大浸水深が10.0mと非常に高く、3階建て以上の建物でも安全とは限りません。津波警報が発表されたら、すぐに高台や津波避難ビルへ避難してください。沿岸部にお住まいの方は、自宅から最も近い高台への徒歩ルートを複数確認しておきましょう。車での避難は渋滞のリスクがあるため、徒歩での避難を基本としてください。

今日からできる津波対策

• 避難ルートの確認：自宅・職場から最寄りの高台への徒歩ルートを実際に歩いて確認する

• 「津波てんでんこ」：強い揺れを感じたら、津波警報を待たずに各自すぐ高台へ避難する。家族の集合場所は事前に決めておく

• 津波避難ビルの把握：「土佐市 津波避難ビル」で検索し、日常の行動範囲内にある津波避難ビルを把握しておく

• 第2波・第3波への備え：津波は繰り返し押し寄せ、第1波が最大とは限りません。警報が解除されるまで高台にとどまりましょう

土砂災害リスク

土佐市には112箇所の土砂災害警戒区域が指定されています（国土数値情報・土砂災害警戒区域データ）。2,100メッシュのうち2,087メッシュ（99.4%）がこれらの区域に含まれています。

過去の記録では、土佐市で2件の土砂災害が発生しています（国土数値情報・土砂災害履歴データ: がけ崩れ2件、土石流0件、地すべり0件）。

また、竜巻等の突風が4件記録されています（国土数値情報・竜巻等突風データ）。

市域の大部分が土砂災害警戒区域にかかっています。山際や谷の出口付近にお住まいの方は、自宅が警戒区域に含まれるかどうか、都道府県の土砂災害警戒区域マップで確認してください。

今日からできる土砂災害対策

• 警戒区域の確認：「高知県 土砂災害警戒区域マップ」で検索し、自宅が警戒区域に含まれるか確認する

• 前兆現象を知る：がけ崩れの前兆は「小石がパラパラ落ちる」「がけに割れ目が見える」「がけから水が湧き出す」。1つでも気づいたらすぐに離れる

• 避難のタイミング：土砂災害警戒情報が発表されたら、暗くなる前に避難する

• 就寝時の備え：崖に面した部屋で寝ない。2階の崖と反対側の部屋で就寝することで、万一の場合でも生存率が上がる

活断層

土佐市の周辺には以下の活断層が確認されています（地震調査研究推進本部）。

最寄りの活断層（高知吾川）から17.7kmの位置にあります。この断層が活動した場合、土佐市でも強い揺れが想定されます。

地域の特徴

気候

年間降水量が2,601mmと全国平均（約1,700mm）を大きく上回る多雨地域です。集中豪雨による浸水や土砂災害のリスクが高まりやすく、梅雨・台風シーズンには河川水位や気象情報をこまめに確認しましょう。

土地利用

建物用地が18.4%、森林が39.4%、農地が40.0%を占めています。

人口集中地区（DID）

人口集中地区の人口は6,197人、人口密度は3,779人/km²です。

避難施設・防災インフラ

最寄りの避難施設は「土佐市 避難場所」で検索して確認できます。日頃から自宅・職場から最寄りの避難場所への経路を確認しておきましょう。

土佐市の自然災害伝承碑

土佐市には、過去の災害を後世に伝える自然災害伝承碑が7基登録されています(国土地理院)。碑が記録する災害は、これから起こりうる災害への備えを考える上で重要な歴史資料です。

伝承内容

安政地震の碑(1858年建立)

嘉永7年(1854)の安政南海地震により津波が8、9度宇佐町を襲った。残った人家は60～70件で、70人余りが溺死した。宇佐の地形は前が高く後ろが低いため東西の低地から潮が入り込む。伝承を信じてすぐに山手へ逃げ登った者は助かった。後代の人よ、とにかく早く山の平らな近くに岩がない所を選んで逃げなさい。

• 所在地: 高知県土佐市宇佐町宇佐1457-3
• 災害: 安政南海地震(1854年12月24日)
• 災害種別: 地震・津波
• 地図: 33.45542, 133.43798

震災復興記念碑(1949年建立)

昭和21年(1946)12月21日に発生した昭和南海大地震により津波が7,8度宇佐の町を襲った。町の82%にあたる1,320戸が被害を受けたが、犠牲者が死者1名、行方不明者1名にとどまったのは「欲を捨てて逃げた人は命が助かる」という伝承のおかげである。

• 所在地: 高知県土佐市宇佐町宇佐3160-1
• 災害: 昭和南海地震(1946年12月21日)
• 災害種別: 地震・津波
• 地図: 33.45061, 133.44257

災害之記録碑(1976年建立)

昭和50年(1975)8月17日に高知県を襲った台風5号は、河川を一瞬にして氾濫させ住家・田畑・公共施設を濁流の中へと押しやり、食糧、交通、電気通信等が寸断され孤立状態となった。台座の横線は当時の水位を示している。

• 所在地: 高知県土佐市家俊29-5
• 災害: 昭和50年台風5号(1975年8月17日)
• 災害種別: 洪水・土砂災害
• 地図: 33.46118, 133.35352

防災記念碑(1978年建立)

昭和50年(1975)8月17日に来襲した台風5号により、土佐市は死者6人、住家の全半壊・浸水約5,000戸に達する未曾有の大災害を受けた。台座の横線は当時の浸水位を表している。

• 所在地: 高知県土佐市蓮池978-1
• 災害: 昭和50年台風5号(1975年8月17日)
• 災害種別: 洪水・土砂災害
• 地図: 33.49485, 133.41616

復興之塔(1978年建立)

昭和50年(1975)8月17日に高知県を襲った台風5号は、時間雨量117mm、日雨量550mmという空前の豪雨をもたらし、6人の生命を奪った。さらに1,590ヘクタールの土地を泥海と化し、床上浸水2,255戸などの深いつめあとを残した。

• 所在地: 高知県土佐市高岡町甲2179
• 災害: 昭和50年台風5号(1975年8月17日)
• 災害種別: 洪水・土砂災害
• 地図: 33.49540, 133.42037

岩戸川災害復興記念碑(1979年建立)

昭和50年(1975)8月17日の台風5号により、岩戸川が氾濫し、護岸の決壊等甚大な災禍に見舞われた。

• 所在地: 高知県土佐市岩戸510-2
• 災害: 昭和50年台風5号(1975年8月17日)
• 災害種別: 洪水
• 地図: 33.47462, 133.37834

安政元年(一八五四)の南海大地震津浪汐位

安政元年(1854)12月に南海地震が発生した。その後津波が襲来し、家屋流失、死者がでるなど多大な被害を受けた。安政元年南海地震時の汐位を石碑に記している、境内には昭和21年南海地震の碑があり、汐位が示されている。

• 所在地: 高知県土佐市宇佐町宇佐2546番地(真覚寺 敷地内)
• 災害: 安政南海地震(1854年12月24日)
• 災害種別: 地震・津波
• 地図: 33.45277, 133.45360

出典: 国土地理院「自然災害伝承碑」(CC BY 4.0)

よくある質問

土佐市で大地震が起きる確率は？

今後30年以内に震度6弱以上の揺れが発生する確率は、土佐市内の最大値で79.33%です（2024年版全国地震動予測地図、防災科学技術研究所）。

土佐市は洪水の危険がある？

土佐市の2,100メッシュのうち1,024メッシュ（48.8%）が洪水浸水想定区域に含まれています。想定最大浸水深は10.0mです。お住まいの地域が浸水想定区域に含まれるかは、自治体のハザードマップで確認できます。

土佐市に津波は来る？

土佐市の317メッシュ（15.1%）が津波浸水想定区域に含まれています。想定最大浸水深は10.0mです。沿岸部にお住まいの方は、最寄りの高台や津波避難ビルを事前に確認しておきましょう。

土佐市の土砂災害警戒区域は？

土佐市には112箇所の土砂災害警戒区域が指定されています。お住まいの場所が警戒区域かどうかは、高知県の土砂災害警戒区域マップで確認できます。

土佐市の避難場所はどこ？

土佐市には42箇所の避難施設があります。最寄りの避難場所は「土佐市 避難場所」で検索して確認できます。

まとめ：土佐市の防災で押さえておきたいこと

• 地震：30年以内に震度6弱以上の確率が79.33%。家具の固定と耐震性の確認を

• 洪水：1,024メッシュ（48.8%）が浸水想定区域。ハザードマップで自宅の浸水深を確認

• 津波：想定最大10.0m。沿岸部では高台への避難経路を複数確認

• 土砂災害：112箇所の警戒区域。大雨時は早めの避難を

防災DBでは、住所を入力するだけで地震・洪水・津波・土砂災害・高潮・液状化の6つの災害リスクを無料で一括評価できます。土佐市内の詳しい住所単位のリスクを確認してみてください。

データ出典: 全国地震動予測地図(防災科学技術研究所)、国土数値情報(国土交通省)、国勢調査(総務省)、土砂災害履歴(国土数値情報)。各データの詳細はデータソース一覧をご覧ください。