三重県桑名市の災害リスク

この記事では、桑名市の地震・洪水・津波・土砂災害のリスクを、政府の公開データをもとにまとめています。防災DBでは、住所を入力するだけで6種類の災害リスクを無料で一括評価できます。桑名市内の詳しい住所単位のリスクを知りたい方は、ぜひご活用ください。

この記事でわかること

• 桑名市の地震発生確率と地盤の特徴
• 洪水浸水想定区域の範囲と想定浸水深
• 津波浸水想定区域と想定される津波の高さ
• 土砂災害警戒区域の数と過去の災害記録
• 周辺の活断層の位置と想定マグニチュード
• 避難施設・防災インフラの情報
• 今日からできる災害別の具体的な備え

桑名市（三重県）の人口は約136,192人（2025年推計）。標高は平均20.8mで、最低-3.4mから最高204.9mの範囲です。

桑名市の災害リスクについて よくある疑問

Q. 桑名市は災害に強い街ですか? 弱い街ですか?

桑名市の主な災害リスクは、30年以内の震度6弱以上の発生確率が71.76%、市域の62.3%が洪水浸水想定区域、41.6%が津波浸水想定区域、土砂災害警戒区域が15箇所です。「強い・弱い」は一言で判断できるものではなく、住まう場所の標高・地盤・河川からの距離によって大きく変わります。本記事では6種類のハザードを数値で個別に解説しています。

Q. 「桑名市は危ない」「やばい」という声を見かけました。実際のところはどうですか?

「危ない」「やばい」「怖い」といった言葉は主観的な評価で、根拠となるデータが伴っていない場合もあります。桑名市の災害リスクを客観的に把握するには、全国地震動予測地図・洪水浸水想定区域図・津波浸水想定など政府が公開している一次データを参照するのが確実です。本記事ではこれらの公開データから、ハザードごとの具体的な数値と想定される被害の目安をまとめています。

Q. 桑名市に住む前、引っ越す前に確認しておくべきことは?

自宅や検討中の物件が次の区域に含まれるかを、自治体のハザードマップで確認することを推奨します。

• 洪水浸水想定区域と想定浸水深
• 津波浸水想定区域(沿岸部の場合)
• 土砂災害(特別)警戒区域
• 活断層からの距離

防災DBの住所検索では、住所を入力するだけで6種類の災害リスクを一括で数値化できます。

地震リスク

桑名市で今後30年以内に震度6弱以上の揺れが発生する確率は最大71.76%です（2024年版全国地震動予測地図）。

震度6弱は、立っていることが困難になり、固定していない家具の多くが倒れる揺れです。

表層地盤の平均S波速度（AVS30）は330.0m/sです。AVS30は地盤の硬さを示す指標で、数値が小さいほど地震の揺れが増幅されやすくなります。

桑名市のAVS30は300m/s以上で、比較的硬質な地盤のエリアです。地盤増幅率は1.28倍と比較的低く抑えられていますが、地震確率自体が高い場合は対策が必要です。

30年確率が26%以上と非常に高い値です。これは「30年間に震度6弱以上の揺れを経験する可能性が約4分の1以上」という意味です。耐震診断をまだ受けていない場合は、自治体の耐震診断補助制度の利用を検討してください。

今日からできる地震対策

• 家具の転倒防止：突っ張り棒やL字金具で固定する。特に寝室の背の高い家具は最優先

• 寝室の安全確認：本棚やタンスの近くで寝ない。倒れても体に当たらない配置に変える

• 枕元の備え：スリッパ（ガラス破片対策）と懐中電灯を枕元に置く

• 食器棚：ガラス飛散防止フィルムを貼る。扉が開かないよう留め具を取り付ける

• 感震ブレーカー：地震後の通電火災を防ぐため、分電盤に設置を検討する

洪水リスク

桑名市では、4,056個の125mメッシュのうち2,526メッシュ（62.3%）が洪水浸水想定区域に含まれています。想定最大浸水深は10.0mです。

市域の半分以上が浸水想定区域にあり、想定最大浸水深は10.0mと2階建て家屋の屋根を超える水位です。自宅がこの範囲に含まれる場合、自宅内での垂直避難（2階へ上がる）では不十分な可能性があります。最寄りの高台や浸水想定区域外の避難場所を事前に確認し、大雨時には早めの水平避難を計画しておきましょう。

浸水継続時間が最大336時間（約14日間）と長期に及ぶ想定です。孤立に備えて、飲料水（1人1日3リットル）と食料を最低3日分、できれば1週間分備蓄しておくことをおすすめします。

今日からできる洪水対策

• ハザードマップの確認：自治体のハザードマップで自宅の想定浸水深を確認する。「桑名市 ハザードマップ」で検索

• 「川の防災情報」アプリ：国土交通省の公式アプリをスマホにインストールし、水位アラートを設定する

• 避難の目安：水深が30cmを超えると車が動かなくなり、50cmを超えると大人でも歩行が困難になります。早めの避難判断を

• 備蓄品の準備：飲料水・食料（14日分）、携帯トイレ、モバイルバッテリー、常備薬を2階以上に保管する

津波リスク

桑名市では、4,056メッシュのうち1,687メッシュ（41.6%）が津波浸水想定区域に含まれています。想定最大浸水深は5.0mです。

想定最大浸水深が5.0mで、2階建て建物を超える津波が想定されています。沿岸部にいるときに強い揺れを感じたら、津波警報を待たずに高台へ避難しましょう。「津波てんでんこ」（各自がすぐに逃げる）の考え方が重要です。

今日からできる津波対策

• 避難ルートの確認：自宅・職場から最寄りの高台への徒歩ルートを実際に歩いて確認する

• 「津波てんでんこ」：強い揺れを感じたら、津波警報を待たずに各自すぐ高台へ避難する。家族の集合場所は事前に決めておく

• 津波避難ビルの把握：「桑名市 津波避難ビル」で検索し、日常の行動範囲内にある津波避難ビルを把握しておく

• 第2波・第3波への備え：津波は繰り返し押し寄せ、第1波が最大とは限りません。警報が解除されるまで高台にとどまりましょう

高潮リスク

桑名市では、4,056メッシュのうち2,060メッシュ（50.8%）が高潮浸水想定区域に含まれています。想定最大浸水深は10.0mです。

広範囲に高潮の影響が想定されています。台風接近時には、高潮警報・高潮特別警報に注意し、沿岸部や低地からは早めに避難しましょう。

土砂災害リスク

桑名市には15箇所の土砂災害警戒区域が指定されています（国土数値情報・土砂災害警戒区域データ）。4,056メッシュのうち32メッシュ（0.8%）がこれらの区域に含まれています。

過去の記録では、桑名市で3件の土砂災害が発生しています（国土数値情報・土砂災害履歴データ: がけ崩れ3件、土石流0件、地すべり0件）。

今日からできる土砂災害対策

• 警戒区域の確認：「三重県 土砂災害警戒区域マップ」で検索し、自宅が警戒区域に含まれるか確認する

• 前兆現象を知る：がけ崩れの前兆は「小石がパラパラ落ちる」「がけに割れ目が見える」「がけから水が湧き出す」。1つでも気づいたらすぐに離れる

• 避難のタイミング：土砂災害警戒情報が発表されたら、暗くなる前に避難する

• 就寝時の備え：崖に面した部屋で寝ない。2階の崖と反対側の部屋で就寝することで、万一の場合でも生存率が上がる

活断層

桑名市の周辺には以下の活断層が確認されています（地震調査研究推進本部）。

最寄りの活断層（養老−桑名−四日市断層帯）との距離が0.5kmと非常に近く、この断層が活動した場合は直下型地震となる可能性があります。直下型地震は緊急地震速報が間に合わないことがあるため、事前の備え（家具固定、耐震補強）が特に重要です。

地域の特徴

気候

土地利用

建物用地が44.2%、森林が14.8%、農地が31.3%を占めています。

人口集中地区（DID）

人口集中地区の人口は74,955人、人口密度は5,169人/km²です。

避難施設・防災インフラ

最寄りの避難施設は「桑名市 避難場所」で検索して確認できます。日頃から自宅・職場から最寄りの避難場所への経路を確認しておきましょう。

桑名市の自然災害伝承碑

桑名市には、過去の災害を後世に伝える自然災害伝承碑が11基登録されています(国土地理院)。碑が記録する災害は、これから起こりうる災害への備えを考える上で重要な歴史資料です。

伝承内容

桑名宗社(春日神社)の青銅鳥居痕跡(1960年建立)

左右の両柱にある窪みは 昭和34年(1959)9月26日夜半の伊勢湾台風の高潮により打上げら れた荷物船が横さまに激突した痕跡である、という記述がこの鳥居の柱そのものに刻まれている。

• 所在地: 三重県桑名市片町
• 災害: 伊勢湾台風(1959年9月26日)
• 災害種別: 高潮
• 地図: 35.06534, 136.69594

伊勢湾台風殉難の碑(２)(1961年建立)

昭和34年(1959)9月26日当地方を襲った伊勢湾台風は、木曽三川下流部の堤防を寸断し、多くの尊い人命を奪って通りすぎて行った。この碑は堤防の保守に当られ殉職された方々をまつり再びこの悲しみを繰りかえさないよう祈りをこめて建てられた。

• 所在地: 三重県桑名市大字福岡町
• 災害: 伊勢湾台風(1959年9月26日)
• 災害種別: 高潮
• 地図: 35.02460, 136.71004

伊勢湾台風殉難の碑(１)(1961年建立)

昭和34年(1959)9月26日当地方を襲った伊勢湾台風は、木曽三川下流部の堤防を寸断し、多くの尊い人命を奪って通りすぎて行った。この碑は堤防やしゅんせつ船の保守に当られ殉職された方々をまつり再びこの悲しみを繰りかえさないよう祈りをこめて建てられた。

• 所在地: 三重県桑名市長島町松蔭
• 災害: 伊勢湾台風(1959年9月26日)
• 災害種別: 高潮
• 地図: 35.03911, 136.73524

伊勢湾台風不忘碑(1962年建立)

昭和34年(1959)9月26日夜伊勢湾台風は大きな爪痕を当地方に残して去 った。桑名市(当時)では死者202名(建立当時)、家屋全壊・流失394世帯、床上浸水4,791世帯などの大きな被害があった。

• 所在地: 三重県桑名市大字立田町
• 災害: 伊勢湾台風(1959年9月26日)
• 災害種別: 高潮
• 地図: 35.04734, 136.70462

伊勢湾台風記念観音(1962年建立)

昭和34年(1959)9月26日突如来襲した伊勢湾台風により堤防が決壊して、松陰地区は水没し、流失家屋71戸、水難死者103名(建立当時)、その他に家財を流失した者はほぼ全村に及んだ。

• 所在地: 三重県桑名市長島町松蔭
• 災害: 伊勢湾台風(1959年9月26日)
• 災害種別: 高潮
• 地図: 35.03809, 136.71978

平和観音像(1963年建立)

昭和34年(1959)9月26日夜半の伊勢湾台風は史上まれな大型台風で、陸上においても風速70m以上に達し、烈風、豪雨、高波、高潮と二重三重の悪条件が重なって、伊勢湾一帯に甚大なる災害をもたらした。長島町の美田は一瞬にして泥海と化し、430世帯の家屋は流失又は全壊し、多くの家財を失い、382人の人命を失った。

• 所在地: 三重県桑名市長島町西外面
• 災害: 伊勢湾台風(1959年9月26日)
• 災害種別: 高潮
• 地図: 35.09159, 136.69901

伊勢湾台風遭難者荼毘之跡碑(1966年建立)

昭和34年(1959)9月26日伊勢湾台風により桑名市(当時)は207名の尊い人命を失った。

• 所在地: 三重県桑名市大字稗田
• 災害: 伊勢湾台風(1959年9月26日)
• 災害種別: 高潮
• 地図: 35.05484, 136.65582

城南干拓開拓史の碑(1979年建立)

昭和34年(1959)9月26日伊勢湾台風による大災害を被り、男女合わせて55名の尊い人々の命が奪われた。被災地において、仮設住宅で生活すること約2年、苦難と心痛を乗り越え、災害後3年の短期間に、復旧を成し遂げた。

• 所在地: 三重県桑名市大字福岡町
• 災害: 伊勢湾台風(1959年9月26日)
• 災害種別: 高潮
• 地図: 35.02508, 136.70951

伊勢湾台風水難犠牲者慰霊碑(1983年建立)

昭和34年(1959)9月26日伊勢湾北部臨海地域を襲った史上空前の伊勢湾台風は未曾有の大災害をもたらし、当松蔭地区の水難犠牲者は全域にわたり105人を数えた。

• 所在地: 三重県桑名市長島町浦安
• 災害: 伊勢湾台風(1959年9月26日)
• 災害種別: 高潮
• 地図: 35.02591, 136.72745

伊勢湾台風30年碑(1989年建立)

昭和34年(1959)の伊勢湾台風の災害復旧事業で建設された高潮堤防の地盤沈下対策として、延長26kmにわたる堤防のかさ上げ工事が昭和50年度(1975)から昭和63年度(1988)まで行われた。碑には「時代に引き継ぐあの教訓　伊勢湾台風」と刻まれている。

• 所在地: 三重県桑名市吉之丸
• 災害: 伊勢湾台風(1959年9月26日)
• 災害種別: 高潮
• 地図: 35.06704, 136.69873

伊勢湾台風災害復興記念碑(1999年建立)

昭和34年(1959)9月26日夜来襲した伊勢湾台風によって木曽揖斐長良三川の堤防は寸断された。これらの堤防の汐どめ工事は、多くの人々の協力により進められ、最後の締切りは大潮時にあったにもかかわらず53日目の11月18日この地において完了した。防災拠点整備により当初の記念碑に代わり建立された。

• 所在地: 三重県桑名市長島町松蔭
• 災害: 伊勢湾台風(1959年9月26日)
• 災害種別: 高潮
• 地図: 35.03231, 136.72186

出典: 国土地理院「自然災害伝承碑」(CC BY 4.0)

よくある質問

桑名市で大地震が起きる確率は？

今後30年以内に震度6弱以上の揺れが発生する確率は、桑名市内の最大値で71.76%です（2024年版全国地震動予測地図、防災科学技術研究所）。

桑名市は洪水の危険がある？

桑名市の4,056メッシュのうち2,526メッシュ（62.3%）が洪水浸水想定区域に含まれています。想定最大浸水深は10.0mです。お住まいの地域が浸水想定区域に含まれるかは、自治体のハザードマップで確認できます。

桑名市に津波は来る？

桑名市の1,687メッシュ（41.6%）が津波浸水想定区域に含まれています。想定最大浸水深は5.0mです。沿岸部にお住まいの方は、最寄りの高台や津波避難ビルを事前に確認しておきましょう。

桑名市の土砂災害警戒区域は？

桑名市には15箇所の土砂災害警戒区域が指定されています。お住まいの場所が警戒区域かどうかは、三重県の土砂災害警戒区域マップで確認できます。

桑名市の避難場所はどこ？

桑名市には102箇所の避難施設があります。最寄りの避難場所は「桑名市 避難場所」で検索して確認できます。

まとめ：桑名市の防災で押さえておきたいこと

• 地震：30年以内に震度6弱以上の確率が71.76%。家具の固定と耐震性の確認を

• 洪水：2,526メッシュ（62.3%）が浸水想定区域。ハザードマップで自宅の浸水深を確認

• 津波：想定最大5.0m。沿岸部では高台への避難経路を複数確認

防災DBでは、住所を入力するだけで地震・洪水・津波・土砂災害・高潮・液状化の6つの災害リスクを無料で一括評価できます。桑名市内の詳しい住所単位のリスクを確認してみてください。

データ出典: 全国地震動予測地図(防災科学技術研究所)、国土数値情報(国土交通省)、国勢調査(総務省)、土砂災害履歴(国土数値情報)。各データの詳細はデータソース一覧をご覧ください。