東京都墨田区の災害リスク

この記事では、墨田区の地震・洪水・津波・土砂災害のリスクを、政府の公開データをもとにまとめています。防災DBでは、住所を入力するだけで6種類の災害リスクを無料で一括評価できます。墨田区内の詳しい住所単位のリスクを知りたい方は、ぜひご活用ください。

この記事でわかること

• 墨田区の地震発生確率と地盤の特徴
• 洪水浸水想定区域の範囲と想定浸水深
• 土砂災害警戒区域の数と過去の災害記録
• 周辺の活断層の位置と想定マグニチュード
• 避難施設・防災インフラの情報
• 今日からできる災害別の具体的な備え

墨田区（東京都）の人口は約280,430人（2025年推計）。標高は平均0.5mで、最低-2.9mから最高2.6mの範囲です。

墨田区の災害リスクについて よくある疑問

Q. 墨田区は災害に強い街ですか? 弱い街ですか?

墨田区の主な災害リスクは、30年以内の震度6弱以上の発生確率が89.75%、市域の98.9%が洪水浸水想定区域、土砂災害警戒区域が34箇所です。「強い・弱い」は一言で判断できるものではなく、住まう場所の標高・地盤・河川からの距離によって大きく変わります。本記事では6種類のハザードを数値で個別に解説しています。

Q. 「墨田区は危ない」「やばい」という声を見かけました。実際のところはどうですか?

「危ない」「やばい」「怖い」といった言葉は主観的な評価で、根拠となるデータが伴っていない場合もあります。墨田区の災害リスクを客観的に把握するには、全国地震動予測地図・洪水浸水想定区域図・津波浸水想定など政府が公開している一次データを参照するのが確実です。本記事ではこれらの公開データから、ハザードごとの具体的な数値と想定される被害の目安をまとめています。

Q. 墨田区に住む前、引っ越す前に確認しておくべきことは?

自宅や検討中の物件が次の区域に含まれるかを、自治体のハザードマップで確認することを推奨します。

• 洪水浸水想定区域と想定浸水深
• 津波浸水想定区域(沿岸部の場合)
• 土砂災害(特別)警戒区域
• 活断層からの距離

防災DBの住所検索では、住所を入力するだけで6種類の災害リスクを一括で数値化できます。

地震リスク

墨田区で今後30年以内に震度6弱以上の揺れが発生する確率は最大89.75%です（2024年版全国地震動予測地図）。

震度6弱は、立っていることが困難になり、固定していない家具の多くが倒れる揺れです。

表層地盤の平均S波速度（AVS30）は148.0m/sです。AVS30は地盤の硬さを示す指標で、数値が小さいほど地震の揺れが増幅されやすくなります。

墨田区のAVS30は200m/s未満であり、揺れが増幅されやすい軟弱地盤のエリアを含みます。地盤増幅率は2.35倍です。自宅や職場の耐震性を確認し、家具の固定や転倒防止対策を優先的に行いましょう。

30年確率が26%以上と非常に高い値です。これは「30年間に震度6弱以上の揺れを経験する可能性が約4分の1以上」という意味です。耐震診断をまだ受けていない場合は、自治体の耐震診断補助制度の利用を検討してください。

今日からできる地震対策

• 家具の転倒防止：突っ張り棒やL字金具で固定する。特に寝室の背の高い家具は最優先

• 寝室の安全確認：本棚やタンスの近くで寝ない。倒れても体に当たらない配置に変える

• 枕元の備え：スリッパ（ガラス破片対策）と懐中電灯を枕元に置く

• 食器棚：ガラス飛散防止フィルムを貼る。扉が開かないよう留め具を取り付ける

• 感震ブレーカー：地震後の通電火災を防ぐため、分電盤に設置を検討する

洪水リスク

墨田区では、812個の125mメッシュのうち803メッシュ（98.9%）が洪水浸水想定区域に含まれています。想定最大浸水深は5.0mです。

市域の半分以上が浸水想定区域にあり、想定最大浸水深は5.0mと2階建て家屋の屋根を超える水位です。自宅がこの範囲に含まれる場合、自宅内での垂直避難（2階へ上がる）では不十分な可能性があります。最寄りの高台や浸水想定区域外の避難場所を事前に確認し、大雨時には早めの水平避難を計画しておきましょう。

浸水継続時間が最大336時間（約14日間）と長期に及ぶ想定です。孤立に備えて、飲料水（1人1日3リットル）と食料を最低3日分、できれば1週間分備蓄しておくことをおすすめします。

今日からできる洪水対策

• ハザードマップの確認：自治体のハザードマップで自宅の想定浸水深を確認する。「墨田区 ハザードマップ」で検索

• 「川の防災情報」アプリ：国土交通省の公式アプリをスマホにインストールし、水位アラートを設定する

• 避難の目安：水深が30cmを超えると車が動かなくなり、50cmを超えると大人でも歩行が困難になります。早めの避難判断を

• 備蓄品の準備：飲料水・食料（14日分）、携帯トイレ、モバイルバッテリー、常備薬を2階以上に保管する

津波リスク

墨田区には津波浸水想定区域のデータがありません。

高潮リスク

墨田区では、812メッシュのうち791メッシュ（97.5%）が高潮浸水想定区域に含まれています。想定最大浸水深は5.0mです。

広範囲に高潮の影響が想定されています。台風接近時には、高潮警報・高潮特別警報に注意し、沿岸部や低地からは早めに避難しましょう。

土砂災害リスク

墨田区には34箇所の土砂災害警戒区域が指定されています（国土数値情報・土砂災害警戒区域データ）。812メッシュのうち0メッシュ（0%）がこれらの区域に含まれています。

今日からできる土砂災害対策

• 警戒区域の確認：「東京都 土砂災害警戒区域マップ」で検索し、自宅が警戒区域に含まれるか確認する

• 前兆現象を知る：がけ崩れの前兆は「小石がパラパラ落ちる」「がけに割れ目が見える」「がけから水が湧き出す」。1つでも気づいたらすぐに離れる

• 避難のタイミング：土砂災害警戒情報が発表されたら、暗くなる前に避難する

• 就寝時の備え：崖に面した部屋で寝ない。2階の崖と反対側の部屋で就寝することで、万一の場合でも生存率が上がる

活断層

墨田区の周辺には以下の活断層が確認されています（地震調査研究推進本部）。

地域の特徴

気候

土地利用

建物用地が82.5%、森林が1.5%、農地が0.0%を占めています。

密集市街地

墨田区には19地区（389.3km²）の密集市街地があります。建物73,192棟のうち木造が71,755棟です。密集市街地では火災の延焼リスクが高いため、消火器の設置場所を確認し、感震ブレーカーの設置を検討しましょう。

人口集中地区（DID）

人口集中地区の人口は272,085人、人口密度は19,759人/km²です。

避難施設・防災インフラ

最寄りの避難施設は「墨田区 避難場所」で検索して確認できます。日頃から自宅・職場から最寄りの避難場所への経路を確認しておきましょう。

墨田区の自然災害伝承碑

墨田区には、過去の災害を後世に伝える自然災害伝承碑が11基登録されています(国土地理院)。碑が記録する災害は、これから起こりうる災害への備えを考える上で重要な歴史資料です。

伝承内容

天明三年癸卯七月七日八日信州上州地変横死之諸霊魂等供養塔(1785年建立)

正面に天明3年(1783)7月に発生した浅間山の大噴火による犠牲者が供養の対象であることを示す碑銘が彫られている。また他3面に、「紙屋喜八」ら8名を世話人とした「朝参講中」が賽銭を積み立ててこの供養塔を建立したとする主旨の銘文が彫られている。

• 所在地: 東京都墨田区両国二丁目(回向院)
• 災害: 天明3年浅間山噴火(1783年8月4日)
• 災害種別: 火山災害
• 地図: 35.69327, 139.79240

信州浅間山噴火以来天災横死者供養塔(1789年建立)

江戸幕府11代将軍徳川家斉は、寺社奉行松平信道を介して浅間山噴火以来の度重なる災害の中で亡くなった犠牲者の荒霊を供養すべく、天明8年(1789)12月29日付けで、京都、江戸、陸奥、出羽、上野の名刹6か寺に対して鎮魂の法会を執行するように命じた。これにより、増上寺から指示を受けた回向院でも寛政元年(1789)2月11日から13日にかけて江戸市中の大小寺院の援けを得て法会を執行した。そして法会が終了する間際にこの供養塔を建立し、法会を執行することとなった経緯と共に法会の際に読誦した祭文を後世へ伝え遺すこととした。銘文にはまずこのようにあり、天明3年の浅間山噴火による被害の実情と、その前後から東北・関東の両地方において絶え間なく続いた飢饉と疫癘、そして天明8年1月の京都大火の惨状に言及した祭文を刻んでいる。

• 所在地: 東京都墨田区両国二丁目(回向院)
• 災害: 天明3年浅間山噴火ほか(1783年8月4日)
• 災害種別: 火山災害・その他
• 地図: 35.69326, 139.79213

安政江戸地震圧死者供養塔(1856年建立)

安政2年10月2日(1855年11月11日)の午後10時頃、江戸において大地震が発生し、圧死・焼死する者が数万人に達した。そこで大和屋九八を中心とする麻布の左官職の仲間がその犠牲者の霊の困苦を祓うために仏名塔の建立を企図し、増上寺の大僧正冠譽がその志を褒めて南無阿弥陀仏の六字名号を揮毫して与えた。碑文にはおおむねこのようにある。

• 所在地: 東京都墨田区両国二丁目(回向院)
• 災害: 安政江戸地震(1855年11月11日)
• 災害種別: 地震
• 地図: 35.69348, 139.79199

安政二年・三年両度天災横死諸靈魂追善供養塔(1857年建立)

安政2年10月2日(1855年11月11日)の午後10時頃、江戸で大地震が発生し、これにより人家や倉庫が倒壊すると共に数十か所で火災も発生し、多数の圧死者・焼死者が出た。また翌3年8月25日(1856年9月23日)の午後8時頃には大風雨(台風)により家々が倒壊し、川岸では水が溢れて家々が流され、多数の圧死者・溺死者が出た。両度の横死者の霊魂を供養するために、3回忌または1周忌の追善としてこれを建てる。六地蔵を彫刻したこの供養塔には、安政4年8月22日付けのこのような碑文がある。

• 所在地: 東京都墨田区両国二丁目(回向院)
• 災害: 安政江戸地震(1855年11月11日)安政江戸台風(1856年9月23日)
• 災害種別: 地震・その他
• 地図: 35.69328, 139.79268

地震焼亡横死諸群靈塔(1866年建立)

本所の熊本新田藩下屋敷と中之郷竹町の住人たちが慶應2年(1866)3月に共同建立した供養塔。正面に回向院17世猛譽得行が揮毫した大書の六字名号が彫られ、左面に「地震焼亡横死諸群靈搭」と彫られている。明治期の回向院境内図に「安政地震塚」として描かれている。

• 所在地: 東京都墨田区両国二丁目(回向院)
• 災害: 安政江戸地震(1855年11月11日)
• 災害種別: 地震
• 地図: 35.69347, 139.79229

大震火災竪川岸遭難者追善石造地蔵菩薩立像(1924年建立)

関東大震災が発生した大正12年(1923)9月1日の午後、堅川岸では黒煙と猛火に包まれた数百の避難民が堅川へ身を投じ、多数の溺死者が出た。また焼死者も多数出た。台石に「大正十二年九月一日大震火災堅川岸遭難者追善のために」と刻まれていることから、この地蔵菩薩は、この時の犠牲者の霊を追善供養するために建立されたものと考えられる。建立年月は大正13年11月(施主の名前は石材剥落により判読できない)。

• 所在地: 東京都墨田区両国二丁目(回向院)
• 災害: 関東大震災(1923年9月1日)
• 災害種別: 地震
• 地図: 35.69369, 139.79199

大正大震火災石原町遭難者碑(1925年建立)

大正12年(1923)9月1日の関東大地震で起きた大火災は都市の大部分を焦土にした。なかでも本所区と深川区の被害が最も甚だしく、無数の人命が奪われた。当時の本所区石原町民約8,000人中およそ7,000人が焼死した。昭和6年(1931)移設。

• 所在地: 東京都墨田区横網二丁目3
• 災害: 関東大震災(1923年9月1日)
• 災害種別: 地震
• 地図: 35.69974, 139.79618

震災記念観世音菩薩(1927年建立)

大地震が発生した大正12年(1923)9月1日に鐘紡第一工場が倒壊し、工員若干名が死亡した。そこで工場の再建復興と記念園の竣工に合わせ、当時の工場主任新宮清之助・髙木冨之助の両氏が社内に呼びかけ、同社取締役兼工場長福原八郎をはじめとする社内有志が殉難諸子の冥福を祈念して昭和2年(1927)12月にこの観世音菩薩(銅造)を建立した。

• 所在地: 東京都墨田区墨田5丁目(カネボウ公園)
• 災害: 関東大震災(1923年9月1日)　
• 災害種別: 地震
• 地図: 35.74005, 139.81817

大震火災遭難者追悼之碑(1931年建立)

本所地域は、大正12年(1923)9月1日に発生した関東大震災により甚大な被害を出した。その時の犠牲者の霊を供養するために昭和6年(1931)3月に供養碑が建立されたが、その供養碑が昭和20年(1945)3月10日の東京空襲の最中に被災したことから、昭和36年に現存碑が再建された。

• 所在地: 東京都墨田区本所四丁目(妙見山別院)
• 災害: 関東大震災(1923年9月1日)
• 災害種別: 地震
• 地図: 35.70246, 139.80711

大震火災相生警察署員殉職之碑(1933年建立)

大正12年(1923)9月1日の関東大震災による猛火の中、警視庁相生警察署山内署長以下34名の署員が避難する人々を救出しようとして殉職した。当碑は、この警察精神に基づく活動を後世に伝えるために昭和8年(1933)9月1日に本所警察署旧地に建立された。脇には、かつて本所原庭警察署の前に建てられ、本所警察署旧地に移されていた「大正十二年九月一日大震火災時本所原庭警察署殉職警察官碑」もある。両碑は本所警察署の庁舎移転に伴い平成25年(2013)に現在地に移設された。

• 所在地: 東京都墨田区横川4丁目(本所警察署)
• 災害: 関東大震災(1923年9月1日)　
• 災害種別: 地震
• 地図: 35.70508, 139.81562

大震災横死者之墓(関東大地震横死者供養碑)

大正12年(1923)9月1日の関東大震災において亡くなった両国警察署管内の犠牲者の霊を供養するために建立されたものか。正面中央に「大震災横死者之墓」と大きく彫られており、その右側に「大正十二年九月一日九十有餘名」、左側に「施主相生理髪業組合」と彫られている。また左側面に「祠堂金五十圓也納之」と彫られている。付属する線香立には「両國署管内石碑保存會」と彫られている。

• 所在地: 東京都墨田区両国二丁目(回向院)
• 災害: 関東大震災(1923年9月1日)
• 災害種別: 地震
• 地図: 35.69349, 139.79258

出典: 国土地理院「自然災害伝承碑」(CC BY 4.0)

よくある質問

墨田区で大地震が起きる確率は？

今後30年以内に震度6弱以上の揺れが発生する確率は、墨田区内の最大値で89.75%です（2024年版全国地震動予測地図、防災科学技術研究所）。

墨田区は洪水の危険がある？

墨田区の812メッシュのうち803メッシュ（98.9%）が洪水浸水想定区域に含まれています。想定最大浸水深は5.0mです。お住まいの地域が浸水想定区域に含まれるかは、自治体のハザードマップで確認できます。

墨田区の土砂災害警戒区域は？

墨田区には34箇所の土砂災害警戒区域が指定されています。お住まいの場所が警戒区域かどうかは、東京都の土砂災害警戒区域マップで確認できます。

墨田区の避難場所はどこ？

墨田区には50箇所の避難施設があります。最寄りの避難場所は「墨田区 避難場所」で検索して確認できます。

まとめ：墨田区の防災で押さえておきたいこと

• 地震：30年以内に震度6弱以上の確率が89.75%。家具の固定と耐震性の確認を

• 洪水：803メッシュ（98.9%）が浸水想定区域。ハザードマップで自宅の浸水深を確認

防災DBでは、住所を入力するだけで地震・洪水・津波・土砂災害・高潮・液状化の6つの災害リスクを無料で一括評価できます。墨田区内の詳しい住所単位のリスクを確認してみてください。

データ出典: 全国地震動予測地図(防災科学技術研究所)、国土数値情報(国土交通省)、国勢調査(総務省)、土砂災害履歴(国土数値情報)。各データの詳細はデータソース一覧をご覧ください。