「ハザードマップを見てみたけど、色が何を意味してるのか分からない」「自治体のマップと国のマップ、どっちを見ればいいの?」——ハザードマップの最大の課題は、作られているけれど使われていないことです。

令和2年の防災白書によると、ハザードマップを確認したことがある人は38%内容を覚えている人は11%。たった1割しか「使える状態」で持っていません。

本記事は、ハザードマップを読める・使える・家族に伝えられるようにするための完全ガイドです。6災害ごとの見方、引越し判断、防災DBでの数値確認まで網羅します。

この記事でわかること

  • ハザードマップの種類(6災害)と見るべき優先順位
  • 自治体マップ重ねるハザードマップポータルの使い分け
  • 色分けの意味(浸水深・危険度・震度ランク)
  • 凡例の読み方(想定区域・家屋倒壊・基準水位)
  • 引越し・住宅購入での判断基準
  • 家族で共有するコツ(子ども・高齢者にも)
  • 防災DB数値として確認する方法

第1章:ハザードマップとは

1-1. 定義

ハザードマップは、災害が発生したときに想定される被害範囲・深さ・到達時間を地図上に示したもの。災害対策基本法・水防法・土砂災害防止法など複数の法律で自治体に作成義務があります。

1-2. 2種類の作り手

国(国土交通省)重ねるハザードマップは全国で6災害を重ね合わせ表示。各自治体のハザードマップは自治体内の詳細+避難場所情報が加わる。原則は両方確認してください。

1-3. 6災害のハザードマップ

災害 作成根拠 確認要否の目安
洪水 水防法 必須(全国どこでも豪雨リスク)
内水氾濫 水防法 都市部・排水路密集地で必須
高潮 水防法 沿岸部で必須
津波 津波防災地域づくり法 沿岸部で必須
土砂災害 土砂災害防止法 山裾・急傾斜地周辺で必須
地震(揺れ・液状化) 自治体独自 必須(全国どこでも地震リスク)
火山 活火山法 活火山周辺(監視対象50火山)

自宅が該当する災害のマップは全部確認するのが原則です。


第2章:重ねるハザードマップポータル

2-1. アクセス

国土交通省 重ねるハザードマップポータル

  • 全国どの地域でも一括検索可能
  • 6災害を重ね合わせ表示
  • 無料・登録不要

2-2. 使い方(基本3ステップ)

  1. 住所を入力(または地図で検索)
  2. 左サイドバーで表示したい災害を選択
  3. 地図上の色を凡例で読み取る

2-3. 表示できる情報

  • 洪水浸水想定区域(L1計画規模・L2想定最大規模)
  • 高潮浸水想定区域
  • 津波浸水想定区域
  • 土砂災害警戒区域・特別警戒区域
  • 道路冠水想定
  • 火山ハザード

2-4. 表示できないこと(自治体マップ必須)

避難場所・避難所の位置、内水氾濫(一部のみ)、地震揺れ想定(自治体独自)、地震火災想定要配慮者利用施設の位置は自治体マップ必須。


第3章:自治体ハザードマップの探し方

3-1. 検索方法

  1. Googleで「(自治体名)ハザードマップ」検索
  2. 自治体公式HPにPDF版オンライン版
  3. 一部自治体は紙の配布版を全戸配布(活用すべき)

3-2. 自治体マップで特に有用な情報

  • 指定緊急避難場所の6災害別指定
  • 指定避難所の位置
  • 広域避難場所(大都市のみ)
  • 要配慮者利用施設(福祉避難所含む)
  • 災害時給水拠点
  • 緊急交通路

詳細は指定避難所と指定緊急避難場所の違いを参照。

3-3. 見にくい・分かりにくい場合

自治体マップは紙を前提にしたレイアウトが多く、オンラインで見にくいことも:

  • PDFをダウンロードして拡大
  • スマホではなくPCで閲覧
  • 紙の配布版を入手(市役所・役所窓口)

第4章:洪水ハザードマップの読み方

4-1. 凡例の色分け(浸水深)

浸水深 危険度 状況
薄黄色 0〜0.5m 床下浸水
黄色 0.5〜1m 大人の腰程度
オレンジ 1〜3m 1階床上浸水
3〜5m 非常に高い 1階完全水没・2階床上
紫(濃い) 5〜10m 極めて高い 2階水没も
深紫 10〜20m 生死に関わる 中高層ビルも危険

4-2. L1(計画規模)とL2(想定最大規模)

  • L1:100年に1回レベルの降雨(従来想定)
  • L21000年に1回レベルの「想定最大規模」の降雨

住宅選びは原則L2で判断。近年の降雨はL1を上回ることが常態化。

4-3. 家屋倒壊等氾濫想定区域

家屋倒壊等氾濫想定区域は、氾濫流で建物が流失・川岸侵食で倒壊する恐れのある区域。2階への垂直避難では助からず、早期の水平避難(市区町村外)必須。色ではなく別凡例で表示されるため、必ず確認を。

4-4. 浸水継続時間

凡例別シートで浸水継続時間も表示:12時間未満(早期水引)、12〜24時間(1日)、1〜3日(中期)、3日〜1週間(長期浸水・在宅避難困難)。長期浸水時は電気・水道・トイレ・食料の問題が深刻化します。


第5章:津波ハザードマップの読み方

5-1. 基準となる想定

津波ハザードマップは、以下の地震の想定津波を表示:

  • 南海トラフ地震(静岡〜宮崎の沿岸)
  • 首都直下地震(関東沿岸)
  • 千島海溝・日本海溝地震(北海道〜三陸)
  • 日本海溝型地震(東日本〜北陸)
  • 過去の津波履歴(安政東海地震など)

複数の地震で最大値を表示するのが原則。

5-2. 凡例の読み方

浸水深 危険度
薄緑 〜0.3m
黄色 0.3〜1m
オレンジ 1〜3m
3〜5m 非常に高い
5〜10m 極めて高い
深紫 10m超 致命的

5-3. 到達時間

津波ハザードマップには第一波到達時間も表示:

  • 南海トラフ(東海):2〜5分
  • 南海トラフ(高知沿岸):数分〜10分
  • 日本海溝(三陸沿岸):20〜30分
  • 日本海側(新潟〜山陰):1〜5分(近接地震)

到達時間が短い地域ほど、即応避難が命綱

5-4. 津波避難ビル・タワーの位置

自治体マップには以下も表示:

  • 津波避難ビル(既存ビルの4階以上を指定)
  • 津波避難タワー(沿岸部に建設された専用構造物)

第6章:土砂災害ハザードマップの読み方

6-1. 警戒区域・特別警戒区域

土砂災害防止法に基づく2段階の区域指定:

区域 意味
土砂災害警戒区域(イエローゾーン) 黄色 土砂災害が発生すれば命・身体に危害
土砂災害特別警戒区域(レッドゾーン) 赤色 建物に損壊が生じ、命に重大な危害

6-2. 災害種別・レッドゾーン規制

3種類が表示:急傾斜地の崩壊(30度以上)、土石流(渓流沿い)、地滑り(地面全体の移動)。レッドゾーン内住宅は建築基準法で外壁・開口部の構造強化義務、既存住宅も補強勧告対象、不動産取引時の説明義務あり。イエローゾーン内も避難必須地域で、警報発表時は即避難を。


第7章:地震ハザードマップの読み方

7-1. 複数の情報が重なる

地震ハザードマップは複数の情報で構成:

  • 震度分布想定(震度5弱〜震度7)
  • 液状化危険度(4段階)
  • 地震火災想定
  • 倒壊家屋想定
  • 人的被害想定

7-2. 震度分布想定

色分けで震度を表示:

想定震度 被害
薄黄 5弱 物が倒れる
5強 棚から物落下
オレンジ 6弱 壁の亀裂・家具移動
6強 建物倒壊発生
深紫 7 多数の建物倒壊、地割れ

震度6弱を境に、建物倒壊リスクが急上昇。

7-3. 液状化危険度

  • 危険度A:大規模液状化(埋立地・河川改修地)
  • 危険度B:液状化の可能性高
  • 危険度C:局所的液状化
  • 危険度D:液状化なし

7-4. 想定地震

都道府県・市区町村ごとに想定する地震が異なります:

  • 南海トラフ地震(全国広範囲)
  • 首都直下地震(関東)
  • 活断層地震(該当地域)
  • 日本海溝地震(東日本)

第8章:防災DBで数値として確認

防災DBは、ハザードマップの情報を数値データとして確認できます。

8-1. 確認できる数値

自宅住所を入力すると、以下の数値が表示:

  • 震度6弱以上30年確率(%)
  • 想定最大浸水深(m)
  • 津波浸水深(m)
  • 土砂災害該否
  • 地盤Vs30(揺れやすさ)
  • 活断層距離(km)

8-2. 比較・活用

自宅住所のリスクと市区町村平均を比較、都道府県内でのランキングも確認可能。6災害を統合した総合リスクスコア(0〜100)は引越し候補地の比較に最適です。

確認手順防災DBで住所を入力 → 6災害のリスク値を一覧表示 → 災害別タブで詳細確認。


第9章:引越し・住宅購入でのハザードマップ活用

9-1. 必ず確認する6項目

引越し・住宅購入前に、候補地のハザードマップを6災害全部確認:

  • [ ] 洪水浸水深(L2規模で1m以上なら要再検討)
  • [ ] 家屋倒壊等氾濫想定区域(該当なら回避推奨)
  • [ ] 津波浸水深(沿岸部で5m以上なら回避推奨)
  • [ ] 土砂災害レッドゾーン(該当なら回避推奨)
  • [ ] 震度6弱以上確率(30%超は耐震重視)
  • [ ] 液状化危険度(A・Bは建築工法検討)

9-2. 価格との天秤

ハザードマップ上の危険地域は、一般的に不動産価格が安い傾向:

  • L2浸水想定3m以上の地域:周辺より10〜20%安い
  • レッドゾーン:周辺より20〜40%安い
  • 津波浸水5m超地域:周辺より15〜30%安い

安い理由は「災害リスク」。リスクと価格を天秤にかけて判断。

9-3. 不動産業者の説明義務

  • 土砂災害特別警戒区域:宅地建物取引業法で説明義務
  • 洪水浸水想定区域:水防法改正で説明推奨
  • 津波災害特別警戒区域:説明義務

ただし説明の質は業者により差があるため、自分で確認が原則。

9-4. 賃貸選びでも確認

賃貸物件でも、ハザードマップ確認は有効:

  • 洪水で1階水没しそうな物件は2階以上を選ぶ
  • レッドゾーンの物件は回避
  • 避難場所までの距離・ルートも確認

第10章:家族への共有

10-1. 紙に出力する

スマホで見るだけでなく、A3用紙に印刷して冷蔵庫に貼る。停電・スマホ紛失時にも使えます。自宅の浸水深を大きく書き、最寄り避難場所をマーカーで丸、避難経路を色ペンで、家族集合地点を星マークで書き込む。

10-2. 子ども・高齢者への伝え方

子どもには絵カード・お菓子の色分け(黄色ゼリー=浸水0.5m、赤=3m)、家族お散歩でレッドゾーン確認、小学生は防災マップ作りワーク。高齢者には大きな文字・近所の目印・繰り返し話す。詳細は子どもの防災教育参照。


第11章:ハザードマップの限界と定期更新

11-1. 「想定」である以上、想定を超えることがある

ハザードマップは科学的想定であり、実際の災害は:

  • 想定を超えること(近年の豪雨)
  • 想定外の場所での被害
  • 避難経路が塞がれることも

マップで安全と出ている」ことは、絶対安全を意味しません。局地豪雨・地盤条件・複合災害で想定を超えます。

以下の姿勢を家族で共有:
- マップは最低限の備えの起点
- 警報発令時は実際の動きを優先
- 自主判断で早期避難を基本に

11-2. 定期的な更新確認

更新頻度:洪水浸水想定区域は5年に1回程度(水防法)、津波浸水想定は新想定発表時、土砂災害警戒区域は基礎調査後、地震ハザードは数年に1回。自治体HPで作成年度・更新年度を確認し、家族マップも更新を。


チェックリスト:ハザードマップ活用度

必須8項目

  • [ ] 自治体ハザードマップを入手済
  • [ ] 重ねるハザードマップポータルで自宅を確認済
  • [ ] 自宅の洪水浸水深を把握
  • [ ] 自宅の津波浸水深を把握(沿岸部のみ)
  • [ ] 自宅の土砂災害該否を把握
  • [ ] 自宅の震度6弱以上確率を把握
  • [ ] 最寄りの指定緊急避難場所を把握
  • [ ] 家族全員が上記6項目を知っている

推奨5項目

  • [ ] マップを紙に出力して掲示
  • [ ] 防災DBで数値として確認
  • [ ] 年1回マップを見直し
  • [ ] 引越し候補地もマップで判断
  • [ ] マップ内容を子ども・高齢者にも伝えている

まとめ:ハザードマップは「使って」はじめて意味がある

ハザードマップは作られているだけでは意味がありません。見て・読んで・家族に伝えて・避難経路に反映するところまでやって、初めて命を守る道具になります。

本記事のポイント

  1. 国(重ねるハザードマップ)自治体マップ の両方を確認
  2. 6災害(洪水・内水・高潮・津波・土砂・地震)別に読み解く
  3. 色分け(浸水深・危険度)を凡例と照らし合わせる
  4. L2想定最大規模家屋倒壊等氾濫想定区域を見落とさない
  5. 引越し・住宅購入で必ず確認
  6. 防災DB数値として把握
  7. 紙に出力して家族で共有

今すぐ、自治体ハザードマップと防災DBで自宅のリスクを確認してください。それが家族防災のスタートです。

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データ出典:国土交通省「重ねるハザードマップポータル」、水防法(第14条)、津波防災地域づくり法、土砂災害防止法、活火山法、宅地建物取引業法、内閣府「令和2年防災白書」、国土数値情報(A31洪水浸水想定、A40土砂災害警戒区域、A43津波浸水想定)、地震調査研究推進本部「全国地震動予測地図」。防災DBの基盤データ詳細はデータソース一覧をご覧ください。